【法规名称】
【颁布部门】 广东省人大常委会
【颁布时间】 2002-01-25
【实施时间】 2002-01-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 375458 什么是编号？
【正 文】
第3页 广东省人大常委会关于加强扶持贫困华侨农场经济发展工作的决议
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[接上页] (一)进一步深化华侨农场体制改革，建立适应社会主义市场经济体制要求的管理机制。 通过改制，帮助华侨农场解决三个主要问题：一是解决部分历史遗留问题，减轻其包袱；二是按照“老人老办法，新人新措施”的原则，妥善解决原越南、印尼等国归难侨的生活保障问题，其他人员则逐步推向社会；三是对改制后必要的行政开办经费给予适当补贴。 (二)落实财政转移支付制度。 市、县政府要切实理顺华侨农场财税关系，合理划分事权，建立科学规范的分税制财政体制，对华侨农场实行转移支付制度。省级财政部门在对市、县实施转移支付时，按全省统一规定，将华侨农场纳入所在市、县的计算范围。 (三)进一步完善华侨农场职工养老保险制度。 对华侨农场职工养老保险纳入地方统筹的一次性补缴统筹金，由省和所在市两级财政分担。如解决一次性补缴统筹金后仍不能续交保费的，可不参加地方社会养老保险，而纳入最低社会保障范围，达到退休年龄的归难侨养老保险金由省和所在市财政兜底。 对纳入养老保险统筹后每年的收支缺口，省从2002年至2005年每年按各地实际的统筹水平给予适当补贴，由省财政和社保基金共同承担。从2006年开始由社保统筹基金解决。省每年在养老保险调剂金中适当加大对华侨农场的调剂额度。 (四)加大对华侨农场政策和资金扶持力度。 省财政在“十五”期间每年继续安排扶持农场发展生产资金600万元，水利建设补助资金500万元，老归侨事业费增加为50万元。 省发展计划部门从2002年起连续4年，每年在省级预算内基建投资计划中安排500万元，补助华侨农场基础设施建设和社会发展事业，改善华侨农场投资环境和归难侨居住条件。 省交通、电信、电力、教育、卫生、文化、广播电视等部门，要积极支持华侨农场的发展，帮助华侨农场搞好基础设施建设和发展教育、卫生、文化等事业。 省外经贸、发展计划、劳动和社会保障、侨务以及各市有关部门要加强对农场劳动力的培训，提高其劳动力素质和就业竞争能力，2001年至2002年计划推荐安置3200名以上的归难侨待业青年就业。 “十五”期间，继续调整安置2500名归难侨(含其子女)到城镇入户，安置地区一律免收城市增容费。 各级政府及扶贫机构要把贫困华侨农场纳入扶贫攻坚计划，使贫困华侨农场享受贫困地区的各项优惠政策，并给予倾斜照顾。 (五)深化华侨农场内部改革，加快经济发展步伐。 农场领导班子要转变观念，摒弃“等、靠、要”的思想，带领广大职工和归难侨艰苦奋斗，开拓进取，深化内部改革，逐步改革和完善生产经营机制，积极探索新的发展思路。要大力发展农业产业化，积极推广“公司+基地+农户”的经营方式，进一步调整和优化产业结构，大力发展“三高”农业和农产品加工业；充分利用土地资源优势，外引内联，搞好招商引资工作，因地制宜发展工业和外向型农业；结合小城镇建设，大力发展第三产业，推动华侨农场经济发展。 以上报告，请予审议。 广东省人民政府
二00一年十二月三十一日 |
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