【法规名称】
【颁布部门】 安徽省人民政府
【颁布时间】 2002-01-17
【实施时间】 2002-01-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 376147 什么是编号？
【正 文】
第5页 安徽省城镇化发展纲要
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[接上页] (四)调整优化产业结构，增强城镇辐射带动功能 1、加快产业结构调整。继续强化农业的基础地位，积极推进农业和农村经济结构调整，大力发展乡镇企业，加速农业科技进步，发展优质高效农业，推进农业产业化经营，加快农业现代化进程。加快改造提高传统工业，发展壮大支柱产业，提高工业竞争力；积极调整城市工业布局，把提升产业层次与加快开发区建设、老城区改建结合起来。加快培育高新技术产业，充分发挥中心城市人才、技术等优势，通过合资、合作等多种途径，抓好高新技术与资本的结合，在电子信息、生物工程与新医药、新材料、节能与环保等领域，努力优先发展一批高新技术产品，形成新的经济增长点。 2、加快发展服务业。努力把旅游业培育成为新的支柱产业，重点发展“两山一湖”(黄山、九华山、太平湖)旅游经济，建设旅游中心城市、旅游城市和特色旅游镇三级旅游城镇网络。大力发展社区服务业，健全社区服务网络。培育现代服务业，提高传统服务业的水平；发展信息、金融、保险、会计、评估、咨询、会展、物业管理、法律服务、技术开发等行业；积极引导和支持非义务教育、体育、非基本医疗服务和文化出版等产业发展，鼓励发展大众文化娱乐设施和产品。进一步培育要素市场，加快资本、技术、人才、商品等市场建设。 3、加快发展房地产业和建筑业。以建设经济适用住房为重点，健全商品房、经济适用住房、廉租房供应体系；进一步深化城镇住房制度改革，落实住房分配货币化政策。适应加快城镇化发展的需求，搞好城市房地产综合开发，不断完善建筑业和房地产市场体系和管理体系，促进房地产业和建筑业的健康发展；搞好城镇房地产连片开发，带动城镇基础设施和商贸文化娱乐设施的建设与改造，为建筑业发展提供广阔空间和持久动力。到2005年，城镇人均住房建筑面积达 20平方米以上，住宅成套率达到80％以上；到2010年，城镇人均住房建筑面积达23平方米以上，住宅成套率达到85％以上。 (五)发展各项社会事业，提高城镇文明程度 1、大力发展科技事业，增强城市创新功能。建立适应市场经济和现代化建设要求的科技新体制，增强城市科技创新能力；建立以企业为主体、高校和科研院所为依托、技术引进与自主开发相结合的技术创新体系，推动企业成为技术创新主体；优化科技资源配置，鼓励支持科研机构以不同形式进入企业或转变为科工贸经济实体，鼓励引导科研人员创办科技型企业；加快建立面向中小企业的科技服务体系，建立国家级或省级行业科技开发中心，加快合肥、芜湖科技创新中心建设。 2、加快发展教育事业，提高市民文化素质。继续深化教育体制改革，鼓励和支持社会力量采取多种形式办学；进一步调整城乡学校布局，优化教育资源配置；高标准普及九年义务教育，加快普及高中段教育。多层次、有重点地发展各类教育，大力发展高等普通教育和高等职业教育；运用函授和远程教育等形式，大力发展成人教育、继续教育和职业技术培训。高度重视人才资源开发。 3、加强文化建设，提高城市文化品位。按照有效保护、合理利用、科学管理的原则，充分挖掘国家级、省级历史文化名城以及历史文化保护区的文化内涵，保护历史文化遗产，弘扬传统文化和地方特色文化。重视城镇博物馆、图书馆、展览馆、影剧院、文化活动中心等大型公共文化设施的建设。抓好新闻出版和广播电视事业，丰富市民的精神生活，增强市民的文明意识。 4、大力发展卫生、体育、计生、社会福利等社会事业。建立健全方便、优质、高效、价廉的城乡社区医疗保健服务网络，实现人人享受卫生保健；完善体育设施网络，省会城市要拥有可承办全国性大型运动会的体育场馆，其他城镇要加快完善群众性体育活动设施；加强人口与计划生育工作，抓好社区计划生育管理；加强社会福利设施建设，逐步实现城市公用设施“无障碍”；适应人口老龄化的趋势，统筹安排城市社区老年活动中心等建设。 (六)切实加强领导，积极推进城镇化进程 1、切实加强对城镇化工作的组织领导。各地、各有关部门要把实施城镇化战略，作为实现国民经济社会发展目标的重要抓手，摆上重要议事日程，切实加强领导，建立健全实施城镇化战略的协调领导机构；主要领导要亲自调查研究，认真抓好重要规划和政策的制定和实施，积极协调城镇化发展过程中出现的问题。要组织领导干部进行专题培训，增强城市规划意识，提高城镇管理水平。 |
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