【法规名称】
【颁布部门】 西藏自治区人民政府
【发文字号】 藏政发[2002]4号
【颁布时间】 2002-01-17
【实施时间】 2002-01-17
【效力属性】 有效
【法规编号】 376180 什么是编号？
【正 文】
西藏自治区人民政府关于加强信息化工作的意见
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各行署、拉萨市人民政府，自治区各委、办、厅、局： 信息化是当今世界经济和社会发展的大趋势，也是衡量一个国家和地区国际竞争力、现代化程度、综合国力和经济增长能力的重要标志。推进我区信息化工作，有利于利用信息技术和信息产业所具有的高度创新性、高度渗透性、高度倍增性和高度带动性来激活和提升我区的传统产业，为全区经济结构战略性调整提供市场空间与技术支持；同时利用网络获取信息，有利于加快信息传输，减少人力，节约费用，提高工作效率，促进和提高政府科学决策和实施有效的“信息引导”。为此，根据《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》精神以及全国信息化工作的要求，结合我区实际，现就加强我区信息化工作提出以下意见。 一、充分认识信息化对促进经济社会发展的重大意义 （一）信息化代表着先进生产力的发展方向。始终代表中国先进社会生产力的发展要求，是坚持党的先进性的一个决定性条件，是实践江总书记“三个代表”的客观要求。信息技术的广泛应用使信息成为重要的生产要素和战略资源，信息化能更高效地进行资源配置，极大地提高社会劳动生产率；信息化构造了本世纪人类经济发展和社会活动的新平台，使经济全球化迅速扩展；信息化对全球范围的经济、政治、军事、文化以及意识形态产生越来越广泛和深刻的影响，导致了经济增长方式、经济体制、政府职能等各方面的重大变革，使人类文明和社会发展走向新的历史高度。加快国民经济和社会信息化发展，是我们党站在时代进步潮流的前列，根据客观情况的变化，解放和发展生产力的正确决策。 （二）信息化将有力地推动经济增长。信息产业是当今世界上最具竞争力的战略性产业，也是发展最快的产业，目前已成为许多工业化国家经济增长和社会发展的关键要素。信息产业具有物质消耗低、经济增长贡献率大的特点。近年来，网络的高速发展扩大了社会对电信业的需求，世界经济增长的20%来自于电信业的贡献，预计“十五”期间，世界电信市场发展速度将保持在各国平均经济增长速度的3倍或更快。我区要实现跨越式发展目标，在本世纪中叶走进中国四个现代化的前列，就必须顺应世界经济发展的趋势，促进国民经济和社会信息化，使其成为推动经济增长的重要力量。 （三）信息化是产业优化升级和实现现代化的重要环节。信息技术革命引发的全球信息化浪潮，正在推动世界从传统的工业社会向现代信息社会发展。信息技术能够改造和提高传统产业，促进经济结构调整和产业结构升级，加速两个根本性转变；信息化能够促进各行各业，包括工农业及第三产业更快更健康地发展；信息产业具有技术密集、产业关联度高等特点，电子信息产品在国民经济各部门中的广泛应用，可以有效地提高传统生产领域的劳动生产率，大幅度降低这些领域的能源与物质资源消耗，从而提高国民经济的运行效率，带动整个国民经济的发展和总体素质的提高。 （四）信息化是西藏走向世界，让世界了解西藏的基础条件。众所周知，国际互联网正在成为跨越时空的“第四媒体”，成为人们获取信息和实现社会多种功能的主要载体，利用这一开放性媒体可以广泛深入地宣传我区深化改革、扩大开放的各项政策和得天独厚的自然资源、人文资源，有利于树立良好国际形象，吸引外资，营造对我有利的国际舆论环境，并且可围绕实施西部大开发战略，突出宣传我区经济建设、社会进步、人民生活改善等各方面的巨大成就，使外界及时了解西藏，关心西藏，帮助西藏。 信息技术正以人类历史上从未有过的高速度持续发展，改变了人类社会开发利用信息资源的方式和能力。我区信，信息化建设起步晚，如不及时抓紧这项工作，可能会影响自治区信息化工作与全国接轨，给经济发展带来很大的负面作用。因此，各地市、各部门要充分认识加快信息化工作的重大意义，积极参与和推进我区信息化工作。 二、按照《全国政府系统信息化建设2001～2005年规划纲要》，制定全区信息化“十五”规划 根据《全国政府系统信息化建设2001～2005年规划纲要》和《西藏自治区国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》精神，按照“以需求为导向，以应用促发展，统一规划，共同建设，加强协调，讲求实效，资源共享，安全保密”的原则，尽快制定全区信息化“十五”规划，指导全区政府系统信息化建设，初步建立全区政府系统信息化枢纽框架，促进决策科学化、管理现代化。同时，要根据区情和政府工作特点，制定全区信息化建设的分阶段实施方案，确定信息化重点工程。信息化重点工程是信息化建设的基础，也是实施规划的切入点，要统筹规划，避免重复建设。 |
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