【法规名称】
【颁布部门】 海南藏族自治州人大(含常委会)
【颁布时间】 2000-05-26
【实施时间】 2000-07-01
【效力属性】 有效
【法规编号】 395590 什么是编号？
【正 文】
海南藏族自治州社会治安综合治理条例
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青海省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议决定：批准《海南藏族自治州社会治安综合治理条例》，由海南藏族自治州人民代表大会常务委员会公布施行。 海南藏族自治州社会治安综合治理条例 （２０００年４月５日海南藏族自治州第十届人民代表大会第七次会议通过２０００年５月２６日青海省第九届人民代表大会常务委员会第十七次会议批准） 第一章 总则 第一条 为了加强社会治安综合治理，维护社会稳定，保障改革开放和经济建设的顺利进行，根据全国人民代表大会常务委员会《关于加强社会治安综合治理的决定》和有关法律、法规的规定，结合本州实际，制定本条例。 第二条 社会治安综合治理是全社会的共同任务，必须动员和组织全社会力量，运用政治、法律、经济、行政文化、教育的等多种手段进行综合治理，预防和减少犯罪，维护社会秩序，保障社会稳定。 第三条 社会治安综合治理应贯彻打防并举、标本兼治、重在治本的方针，坚持专门工作与群众路线相结合的工作方法，坚持“谁主管、谁负责”的原则和“条块结合、以块为主”的属地管理原则。 第四条 社会治安综合治理包括打击、防范、教育、管理、建设、改造工作。社会治安综合治理的主要任务是： （一）打击各种危害社会的违法犯罪活动，依法严惩严重危害社会治安和经济秩序的犯罪分子； （二）严格管理制度，加强治安防范，消除隐患，减少违法犯罪活动的发生； （三）加强对全体公民特别是青少年的思想教育和法制教育，提高文化、道德素质，增强法制观念； （四）鼓励公民自觉参与社会治安综合治理，维护民族团结，维护治安秩序，同民族分裂和违法犯罪行为作斗争； （五）调解、疏导民间纠纷，缓解社会矛盾，消除不安定因素； （六）加强对违法犯罪人员的教育、挽救、改造工作，妥善安置刑满释放和解除劳教的人员，减少重新违法犯罪。 （七）加强对流动人口的管理，使流动人口管理工作规范化。 第五条 本条例适用于本州行政区域内的机关、团体、驻军部队、企业事业单位、村（居、牧）民委员会、宗教活动场所及其他组织和公民。 第二章 组织机构与职责 第六条 社会治安综合治理工作由各级人民政府组织实施。各级人民政府要把社会治安综合治理与精神文明、物质文明建设统一规划，统一部署。州、县、乡（镇）应设立社会治安治理委员会，下设办公室并配备专职或兼职人员，负责办理日常事务。 机关、团体、企业事业单位应设立综合治理领导小组，由其正职领导人兼任组长。 村（居、牧）民委员会应有一名主任或副主任分管社会治安综合治理工作。 第七条 社会治安综合治理委员会的主要职责是： （一）贯彻执行国家有关社会治安综合治理的法律、法规和方针、政策； （二）部署本地区的社会治安综合治理工作，并负责监督实施。 （三）组织、指导、协调各部门和单位落实社会治安综合治理的措施； （四）监督、检查本地区社会治安综合治理目标管理责任制的落实。 （五）总结推广典型经验，提出表彰先进和奖罚建议； （六）办理社会治安综合治理的其他事项。 第八条 社会治安综合治理实行目标管理责任制。各地区、各部门、各单位要制定社会治安综合治理工作的责任目标，将责任人的职责、任务列入责任人任期目标，层层签订责任书，并制定考核、奖惩办法。 第三章 社会责任 第九条 各级人民法院、人民检察院、公安、国家安全、司法机关和人民武装警察部队应严格依法履行职责，充分发挥职能作用。 （一）及时查处各种危害社会治安的违法犯罪活动，妥善处置各种突出事件； （二）及时处理公民控告、检举或者扭送的犯罪嫌疑人，并保护控告、检举、扭送人的安全； （三）做好治安防范工作，制定、落实各项治安管理措施，加强对旅店、公共娱乐场所、废品收购等行业的管理，检查指导各单位内部的安全保卫和群防群治工作； （四）做好流动人口的管理工作，建立暂住人口登记和劳务用工管理制度，保障流动人口的合法权益，防范和打击其中的违法犯罪分子； （五）结合办案注意发现治安隐患，及时向有关单位提出司法、检察建议，协助有关单位健全管理制度，完善防范机制； （六）开展法制宣传教育； （七）做好监管、劳教及其检察工作，提高监管改造和劳动教养质量； |
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