【法规名称】
【颁布部门】 重庆市高级人民法院
【发文字号】 渝高法[1999]61号
【颁布时间】 1999-04-23
【实施时间】 1999-04-23
【效力属性】 有效
【法规编号】 407269 什么是编号？
【正 文】
第2页 重庆市高级人民法院关于印发《贯彻落实最高人民法院知识产权审判工作座谈会精神的意见》的通知
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[接上页] 第一要稳定。司法的连贯性和统一性特点，决定了执法队伍应当稳定的必要性。首先，审级要求稳定。市高院（1999）44号、45号通知《关于知识产权案件受案范围和案件管辖若干问题的意见》及《工作要点》均提出：根据最高法院要求和重庆实际情况，全市知识产权案件，提高一个审级，统由四个中级法院作一审法院；其次审判组织应当固定。两个通知明确指出中级法院作一审，要集中在一个审判庭审理，改变原来由民庭、经济庭等等多个审判单位审理同一类型案件的分散状态；再次是人员必须稳定。要选配政治和业务素质高、有钻研精神和责任心的同志担任这项工作，确定之后就应相对稳定，不随意流动。 第二，专业性。知识产权案件涉及法律知识面较宽，专业性很强，既要熟练掌握国内几大体系法律规定，还要了解和熟悉国际公约、条约和国际惯例等。这项专业性极强的新型审判工作，是不能轻怠的。专业性，还包括专业法律的理解、适用，以及执法尺度的统一，也包括对外衔接、国际接轨的一致性等问题。四个中院和全市基层法院在过去的几年中审结了一批案件，如一中院经二庭审结的“水之星”牌净水器实用新型专利和“急支糖浆”制作方法发明专利案，民二庭审结的《红岩》小说和《歌乐山烈士群雕》、二中院审结的《刘帅》纪念馆解说词等著作权纠纷案件，都是很成功的，也积累了经验。但从审判组织和审判人员来看，仍是分散操作的，不固定。 第三，加强知识产权审判队伍的专业性和稳定性的作用，主要是为了“三个有利于”：有利于审判经验的积累和研究；有利于人员培训提高水平；有利于对口业务指导和监督，确保案件质量。几年来从本市和外地经验来看，凡是集中程度高、专业素质较强，办案效果也较好。 3．理顺审判关系，加强业务指导与监督。 ①明确收案范围。按最高人民法院《关于知识产权审判庭收案范围有关问题的通知》，立案必须按专利法、商标法、著作权法、反不正当竞争法的规定进行，反对和纠正争管辖的不正常现象；②新类型案件和大要案件严格实行报告制度，如争议标的超过50万元以上的、两个中院先后立案的、人大政协过问的、在四个中院辖区内有重大影响的涉外案件等，须书面报告高院知识产权审判庭。涉及法律适用疑难的案件，亦应书面请示研究；③专利案件，根据最高人民法院特别授权，统由市第一中院作一审。其他法院均不能以其他案由自行受理；④按照市高院“开展审判质量年活动的决定”，健全和完善审判监督机制。一是今年二季度组织力量抽查已结案件，进行一次办案质量和法律文书评比；二是知识产权申诉案件。由一审法院复查按审级答复当事人时，须报市高院知识产权庭；三是对争管辖受理的案件，上级法院可以依照程序撤销其判决裁定，指定有管辖权的人民法院受理。四是严格掌握强制措施的运用，如保全、扣押、查封等。申请保全的必须提供等值担保；对生产设备一般不采取硬性查封办法，可灵活处置如“软查封”--允许使用但限制转让、买卖、赠与等；有流动财产的一般不查封固定资产；确定赔偿金额一定要有依据。 4．加强调查研究和舆论宣传。知识产权法律制度的核心，在于保护智力成果创造者享有的著作权、专利权、商标权和商业秘密等知识权益。随着智力成果的大量应用，潜在的矛盾因素和已发生的纠纷未诉诸法律的各种情况，需了解掌握。超前的法律思考，以应对可能出现的诉讼高潮。为此，需要对分散审理的各种知识产权案件，归类统计、分析，掌握其特点、趋势，建立起全市知识产权保护体系，把江总书记十五大提出的“实施知识产权保护制度”落到实处。调查内容还包括：知识产权纠纷法院收案范围、管辖；诉讼与仲裁的关系；强制措施中保全、扣押、查封的运用；陪审与科技专业知识的关系；侵权认定的原则、方法和损害赔偿范围、金额的掌握等。有些能公开的案件，应邀请记者采访报道，扩大宣传。过去，电台、电视、报刊宣传报道的案件，效果都不错，今后还应加强。法官自身要多投稿。包括案例、调查报告、论文，或者提供素材等。 5．审判方式改革，与民事、经济案件一样要加快进程。 第一、强化庭审功能，强化合议庭审判职能，按照最高人民法院《关于严格执行公开审判制度的若干规定》，公开、公平、公正、廉洁、高效审理案件；庭长或分管院长亲自担任重大案件的审判长，扩大合议庭职权，改变层层批案的作法，努力做到重大疑难案件由审委会讨论外，其他案件均由合议庭决定；目前阶段仍以集体研究为主。 |
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