【法规名称】
【颁布部门】 江苏省消费者协会
【颁布时间】 1997-08-25
【实施时间】 1997-08-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 417703 什么是编号？
【正 文】
江苏省消费者协会受理消费者投诉暂行规定
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第一章总则 第一条 为了规范受理消费者投诉工作，有效地调解消费者和经营者(生产者、销售者、服务者)之间发生的消费争议，切实履行消费者协会(委员会，以下简称消协)对商品和服务进行社会监督、保护消费者合法权益的法定职能，根据《中华人民共和国消费者权益保护法》(以下简称《消法》)、《江苏省实施﹙中华人民共和国消费者权益保护法>办法》(以下简称《省实施办法》)和其他有关的法律、法规规定，结合我省实际，制定本规定。 第二条 消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，与经营者发生消费争议的投诉，适用本规定。 第三条 江苏省各级消协及其基层投诉、监督站受理消费者投诉，依照本规定执行。 第四条 保护消费者的合法权益是全社会的共同责任，各级消协在受理消费者投诉工作中，要争取有关行政部门和社会各界的协助和支持。 第五条 上级消协应加强对下级消协及其基层投诉、监督站受理消费者投诉工作的监督和业务指导。 第二章受理原则 第六条 受理消费者投诉，应当遵循下列原则： (一)按地域管辖分工受理； (二)受理投诉实行谁主张谁举证和举证责任倒置相结合，以主张者举证为主的处理原则； (三)依法受理消费者投诉，对投诉事项进行调查、调解； (四)调解以事实为依据，以双方自愿为原则，以合法、合理、公正为基础； (五)调解以说服、协商、批评教育为主，促使双方和解或达成调解协议； (六)调解实行回避制度； (七)受理消费者投诉，应坚持无偿服务的原则； (八)受理投诉应做到廉洁奉公，全心全意为消费者服务； (九)受理投诉要遵守受理投诉的时间要求，做到件件有回音，事事有着落； (十)在受理消费者投诉中，对经营者的违法、犯罪行为，应提请有关行政、司法机关处理。 第三章受理范围 第七条 下列投诉应予受理： (一)根据《消法》关于“消费者权利”的九项规定，消费者权益受到损害的投诉。 (二)根据《消法》关于“经营者的义务”的十项规定，消费者对经营者未履行法定义务的投诉。 (三)农民购买、使用直接用于农业生产的种子、化肥、农药、农机具等生产资料、其权益受到损害的投诉。 (四)根据《省实施办法》第九条至第十八条的规定，消费者合法权益受到损害的投诉。 (五)在调解中当事人不服，继续向上级消协投诉的，上级消协应予受理。 第八条 下列投诉不予受理： (一)购买商品或者接受服务不是用于个人生活消费的； (二)经营者之间购销活动方面的纠纷； (三)公民个人之间交易的纠纷； (四)商品超过规定的期限，被投诉方不再负有违约责任的； (五)消费者在购买商品或者接受该服务前已经知道其存在瑕疵的； (六)未按商品使用说明安装、使用、保管，自行拆动等人为原因而导致人身危害或商品损坏且被证实的； (七)投诉方或者被投诉方不明确的； (八)争议双方曾达成调解协议并且执行，而且没有新情况新理由的； (九)法院、仲裁机构或者有关行政部门已受理、调查和处理的； (十)消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的； (十一)不符合国家法律、法规有关规定的。 第九条 下列投诉应尽早建议消费者通过其它途径解决： (一)争议双方有一方坚持不愿进行调解的； (二)在五天的有效期(或消协允许的时间)内，被投诉方提出正当理由，认为不适合由消协调解的； (三)被投诉方故意拖延或者拒不答复。经批评教育无效的； (四)在规定的调解期内，未能达成调解协议或者达成的调解协议。一方当事人不履行的； (五)因商品缺陷或接受服务过程中造成人身、财产损害，消协调解有困难的； (六)在受理、调解过程中发现被投诉方有违法或犯罪行为，不适宜进行调解的； (七)其它应尽早建议消费者通过其它途径解决的情况。 第四章受理分工、协调 第十条 消费者的投诉由投诉方或者被投诉方所在地消协受理。 第十一条 省及省辖市消协做好本地域内受理投诉的协调、指导工作；受理本辖区内的重大、典型投诉和下级消协以书面形式逐级上报来的涉及面广、或具有普遍性的疑难问题投诉。 省及省辖市消协对接到的一般投诉，可转到被投诉方所在地的县(市)级消协处理。 第十二条 县(市、区)级消协及其以下消协组织受理下列投诉： (一) 直接收到的消费者投诉； |
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