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各市、县(市、区)党委和人民政府,省直属各单位: 《省委督查室、省政府督查室关于贯彻落实浙委办[2000]95号文件情况的专题督查报告》已经省委、省政府领导同志同意,现转发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。 中共浙江省委办公厅 浙江省人民政府办公厅 二00二年十二月二十五日 关于贯彻落实浙委办[2000]95号文件情况的专题督查报告 根据省委、省政府领导意见,最近,省委督查室、省政府督查室对全省各地贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅厅字[2000]8号文件和《省委办公厅、省政府办公厅关于转发浙江省计划生育协会关于工作进展情况和今后工作意见的报告的通知》(浙委办[2000]95号)精神的情况,进行了专题督查。全国人大农业与农村委员会委员、省计生协会会长许行贯同志参加了督查。 在各市先行自查的基础上,省委督查室、省政府督查室组织省有关部门对宁波、温州、绍兴、台州4市及所辖慈溪、北仑、平阳、瓯海、上虞、绍兴、温岭、三门8县(市、区)进行了抽查。总的看,各地对这次督查十分重视,督查达到了预期的目的,收到了较好的成效,有力地推动了中央和省委文件精神的贯彻落实。现将督查情况报告如下: 一、各地贯彻浙委办[2000]95号文件的基本做法与成效 自浙委办[2000]95号文件下发以来,全省各级党委、政府认真贯彻文件精神,计生协会的各项工作得到了较好落实。 1.领导重视,各级党委、政府对新时期计生协会工作重要性的认识进一步提高。全省各级党委、政府普遍把计生协会工作摆上重要位置,做到思想落实、组织落实、责任落实、服务落实、工作条件落实。各市、县(市、区)都下发了加强计生协会工作的文件;明确了一位党委副书记分管计生协会工作,基本做到每年两次以上专题听取计生协会工作汇报;各级计生协会机构、人员、经费等得到了较好落实。今年9月,台州市四套班子分管领导或分管秘书长分别带队分四个组对各县(市、区)贯彻落实文件精神情况进行了专题督查。两年来,各级政府都把计生协会工作列入年度目标责任制考核内容,进一步加大了对协会工作的考核力度。温州市及所辖县(市、区)考核分值普遍从原来的40‰增加到80‰鹿城区、平阳县还提高到120‰。台州市及所辖县(市、区)考核分值普遍提高到100‰。 2.稳定队伍,各级计生协会组织建设得到进一步加强。在机构改革中,各地按照中央、省委的有关精神,充实加强计生协会力量,稳定计生协会专职干部队伍。除台州、嘉兴两市因人事调动目前计生协会专职副会长暂缺外,其余各市、县(市、区)都配备了专职副会长。除乐清、安吉、义乌、武义、柯城、普陀、仙居等7个县(市、区)外,其余各市、县(市、区)计生协会专职副会长兼任同级计生委(局)副主任(局长)。杭州、宁波、湖州、嘉兴、绍兴、舟山、丽水市本级和临安等43个县(市、区)已落实计生协会专职干部参照(依照)国家公务员制度管理。温州、金华、衢州、台州市本级和下城等22个县(市、区)已由政府发文,人事部门正在审批办理中。目前,全省市、县两级共核定计生协会编制250名,实有工作人员234人。实地督查的8个县(市、区)的各乡(镇、街道)计生协会会长由党委副书记或人大主席兼任,专职副会长基本上由退居二线或离退休的老同志担任,秘书长由同级计生办主任兼任。 3.经费落实,各级计生协会的工作条件进一步改善。各地普遍加大了经费投入,切实为计生协会解决必需的活动经费,并在办公场地、工作条件、工作用车等方面给予大力支持。去年,全省市、县两级计生协会的活动经费达到1595万元,比2000年增加631万元。实地督查的4个市、8个县(市、区)计生协会年度活动经费都占同级计生委(局)正常性经费的10%以上。 两年来,全省各级计生协会以贯彻落实浙委办[2000]95号文件为契机,与时俱进,开拓进取,扎实工作,基层计生协会整体工作水平有了明显提高。主要体现在以下几个方面: 一是培育“示范协会”,深化创建“一流协会”活动取得新进展。按照省委、省政府提出的有关要求,目前,全省各级已培育、树立了一大批基层“示范协会”。三门县在全县基层计生协会中广泛开展创建“满意协会”活动,取得很好的效果,受到了基层干部群众的肯定和欢迎。平阳县计生协会在培育“示范协会”的基础上,开展了创建“一流协会”活动,全县上下形成了建设“合格协会”、“示范协会”和“一流协会”三级递进的村级协会发展新局面。 |