【法规名称】
【颁布部门】 徐州市政府办公室
【发文字号】 徐政办发[2006]59号
【颁布时间】 2006-05-24
【实施时间】 2006-05-24
【效力属性】 有效
【法规编号】 437331 什么是编号？
【正 文】
徐州市政府办公室转发市监察局、市纠风办关于2006年全市纠风工作要点的通知
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各县（市）、区人民政府，市各委、办、局（公司），市各直属单位： 市监察局、市纠风办《2006年全市纠风工作要点》已经市政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 徐州市人民政府办公室 二○○六年五月二十四日 2006年全市纠风工作要点 （市监察局、市纠风办2006年5月） 2006年的纠风工作，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，紧紧围绕解决损害群众利益的突出问题，纠建并举，注重预防，力求在重点工作上有新成效、在解决难点问题上有新突破，为全面落实科学发展观、构建和谐徐州和顺利实施“十一五”规划提供坚强保证。 一、深入治理教育乱收费 1.严格执行义务教育阶段学校收费政策。认真落实从今年秋季入学起全部免除农村义务教育阶段学生学杂费政策， 继续做好对农村贫困家庭学生免费提供教科书和补助寄宿生生活费工作。坚决查处农村学校乱收费行为，绝不允许一边免费、一边乱收费。继续完善城市义务教育阶段公办学校“一费制”收费办法，严格规范服务性收费。 2.切实规范办学行为。停止审批新的改制学校。对已经改制的学校进行全面清理整顿，符合“四独立”（ 独立办学、独立法人、独立校园或校舍、独立财务核算）要求的要加强收费监管，严格规范办学行为；不符合“四独立”要求的要坚决予以纠正。坚决禁止公办高中以下学校开办“校中校”、“班中班”，切实加强对“示范”、“星级”等学校达标创建活动的管理，坚决制止把学校分为不同等级、实行不同收费标准的做法，严禁以还贷等名义向学生高额收费。 3.加强教育收费监管。进一步完善并严格执行公办普通高中招收择校生“三限”（ 限分数、限人数、限钱数 ） 政策。全面推进高校招生“阳光工程”。对各级各类学校的收费项目和标准进行一次全面清理，坚决纠正不符合国家法律法规及相关政策规定的行为。加强对中小学收费资金管理使用情况的审计监督，严禁以任何名义和方式挤占、挪用。继续开展创建教育收费规范示范县（ 市、区 ） 活动，总结和推广一批依法办学、勤俭办学、师德高尚、收费规范的先进典型。 4.严肃教育收费纪律。认真贯彻《省委办公厅省政府办公厅关于教育乱收费党纪政纪处分的暂行规定》，严肃查处各种教育乱收费行为，严格责任追究。 二、加大纠正医药购销和医疗服务中不正之风的力度 1.完善药品集中招标采购办法。巩固药品集中招标采购制度，积极推行网上药品集中招标采购办法，鼓励大型制药企业直接参与竞标。继续大力推进高值医用耗材和大型医疗设备集中采购工作。 2.加强对医疗机构的管理。全面实行院务公开，探索建立科学完善的医院管理和医疗服务质量评价体系，坚决制止科室承包及医务人员个人收入与科室经济收入直接挂钩的做法，规范医院和医生的用药和治疗行为，坚决纠正医务人员收受“红包”等问题。认真开展医药购销领域商业贿赂专项治理工作，严肃查处药品回扣、开单提成等商业贿赂案件。 3.强化医药价格监管。严格执行国家有关医疗服务和药品价格规定，对政府定价 的药品分期分批降低价格，对市场调节价格的药品和医疗器械的价格进行必要的干预。全面规范医院药品加价行为，降低医院药品实际加价率。认真清理整顿乱检查、乱开药、乱加价、乱收费等问题，严肃查处各种价格违法行为。 4.积极推行药品流通体制改革。简化药品批发环节，加速推进药品零售连锁经营，抓好农村药品监督网络和农村药品供应网络建设。积极探索医院药房托管等改革办法。继续推进新型农村合作医疗试点工作，扩大城镇基本医疗保险覆盖面，完善医疗保险制度，加强医保定点机构管理，大力发展社区卫生服务，方便群众看病就医。 三、认真解决企业违法排污等破坏环境的问题 1.督促各地严格贯彻执行环保法律法规和政策规定。认真贯彻落实《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》》（国发〔2005〕39号），落实环境保护领导责任制和环境目标责任制，加强环境监管，健全社会监督机制。 2.围绕解决损害群众健康的突出环境问题，继续组织开展环保专项行动。以保障群众饮用水源安全为重点，严厉打击企业违法排污行为，大力整治一些地方集中超标排放污染物等问题。督促当地政府和企业对重大环保安全隐患进行全面整改，建立健全环境污染事件应急管 理体系。 |
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