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【法规名称】 
【颁布部门】 吉林省人民政府
【发文字号】 吉政发[2009]20号
【颁布时间】 2009-07-06
【实施时间】 2009-07-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 443641  什么是编号?
【正  文】

吉林省人民政府关于发挥科技支撑作用促进经济平稳较快发展的意见

各市 (州)人民政府、长白山管委会,各县 (市)人民政府,省政府各厅委办、各直属机构:
  
  
为贯彻落实中央应对国际金融危机、保持经济平稳较快发展的战略部署,充分发挥科学技术在扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生中的重要支撑作用,推动我省经济平稳较快发展,现提出如下意见:
  
  一、发挥科技支撑作用的总体目标与基本原则
  
  发挥科技支撑作用的总体目标是:以增强自主创新能力为核心,依靠科技进步,大力发展高新技术产业,培育新兴产业,改造传统产业,加速转变发展方式,全面推进产业升级,为扩内需、保增长、调结构、上水平、惠民生做出切实贡献,推动我省经济平稳较快发展。
  
  发挥科技支撑作用要坚持5个基本原则:一是坚持科技与经济社会发展紧密结合的原则;二是坚持标本兼治,鼓励自主创新,增强经济发展后劲的原则;三是坚持远近结合,着力培育新的经济增长点的原则;四是坚持企业为主体、市场为导向,产学研结合的原则;五是坚持深化改革,充分发挥科技人员作用的原则。
  
  二、发挥科技支撑作用的主要措施
  
  按照上述总体目标和基本原则,当前和今后一个时期,要着力做好以下8个方面的工作。
  
  (一)抓紧实施与扩内需、保增长密切相关的重大科技成果转化项目,培育新的经济增长点。
  
  组织实施首批10项重大科技成果转化项目。首批组织实施的重大科技成果转化项目技术含量高、市场前景好、支撑能力强,已取得重大突破或重要成果,对扩大内需因素产生直接作用,能够尽快形成新的经济增长点和有市场竞争力的产品。省政府投入专项资金18亿元,用于解决重大项目转化过程中的相关问题。要抓紧落实项目经费,尽快安排项目实施,加快项目进度,争取通过2-3年的努力,每个项目产值超过10亿元,同时形成一批科技创新与成果转化产业基地。
  
  继续培育遴选一批重大科技成果转化项目,保持项目实施的接续性。要坚持科学发展规律,充分利用多年自主创新的成果,筛选出对当前产业发展和扩大内需具有较大影响,已有较好基础、市场前景广阔的项目,加快投入,力争早出成果。
  
  (二)围绕我省八大产业跃升计划,立足上水平、调结构,实施十大科技攻关项目,促进我省产业振兴。
  
  结合落实中央扩大内需10项措施和重点产业调整振兴规划,紧密围绕我省八大产业跃升计划,实施重大科技攻关项目,带动产业结构调整和发展方式转变。2009年,主要围绕我省八大产业跃升计划中的重点领域:汽车和零部件、石油化工、农产品加工、医药和生物药、电子信息、冶金建材、新材料、装备制造业,选择10个具有方向性、基础性和前瞻性的关键共性技术项目,加快论证,尽快推出,全力组织实施。通过实施重大科技攻关项目,解决制约我省经济社会发展的重大技术瓶颈问题,开发一批拥有自主知识产权的重大科技成果,做大做强我省支柱产业,壮大比较优势产业和特色产业。
  
  (三)大力推动民生科技创新,促进经济社会和谐发展。
  
  加快推广有利于扩大内需、改善民生的技术和产品。对具有自主知识产权,能带动形成新的市场需求、改善民生的成熟技术和产品,要加大产业化、商业化和规模化应用力度。
  
  加强重点行业节能减排、新能源与清洁生产研究。主要是加强新能源技术,清洁能源技术、生物能源技术,清洁生产新工艺、新技术,节水、节油、节电新技术及产品的研究。推进长春市 “十城千辆”示范城建设,推动节能环保汽车的示范运行;推进电动汽车关键技术自主创新。按照 《国家中长期科学技术发展规划纲要》中开发低能耗与新能源汽车的要求,促进产学研合作,开展相关技术研究,增强电动汽车的研发能力和竞争能力;推进新能源开发与重点行业的节能减排。利用吉林省油页岩、生物质能资源优势,积极发展可再生能源和新能源,突破一批工业、建筑、交通等重点耗能领域的关键技术。
  
  加强公共安全研究。主要是加强对饮用水检测、保护和治理关键技术,煤矿安全生产及灾害救援关键技术,食品安全控制技术与设备,公共环境安全控制技术,工业安全生产与危险防控技术,自然灾害预警与减防新技术,农村饮用水安全保障技术等关键技术的研究。
  
  加强生态环境保护与治理研究。主要是加强对西部粮食增产工程生态安全保障技术,富营养化水体防治关键技术,典型受损生态系统恢复与治理技术,典型环境污染预防、控制技术,城镇化人居环境优化控制技术,中小城镇污水处理新技术,废弃物减量化、资源化循环利用技术等关键技术的研究。
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