【法规名称】
【颁布部门】 宁波市卫生局
【发文字号】 甬卫发[2009]96号
【颁布时间】 2009-08-10
【实施时间】 2009-08-10
【效力属性】 有效
【法规编号】 447299 什么是编号？
【正 文】
宁波市卫生局关于印发宁波市餐饮服务环节食品安全整顿工作方案的通知
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各县（市）、区卫生局（文卫局、社管局），市卫生监督所、市疾病预防控制中心： 现将《宁波市餐饮服务环节食品安全整顿工作方案》印发给你们，请各地各单位结合实际，认真组织实施。二○○九年八月十日 宁波市餐饮服务环节食品安全整顿工作方案 为切实解决餐饮服务环节食品安全突出问题，保障市民的饮食卫生安全，根据省卫生厅《关于印发浙江省餐饮服务环节食品安全整顿工作方案的通知》（浙卫发〔2009〕147号）、宁波市人民政府办公厅《关于印发宁波市食品安全整顿工作实施方案的通知》（甬政办发〔2009〕162号）和市食品安全委员会办公室《关于印发宁波市餐饮业规范化建设工程实施方案的通知》（甬食安办〔2008〕27号）的要求，特制定如下实施方案。 一、指导思想和目标要求 （一）指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，切实解决餐饮服务环节食品安全的突出问题。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，坚持集中整治与长效机制建设相结合、企业自律与政府监管相结合，统筹兼顾，突出重点，维护餐饮服务环节正常经营秩序，促进餐饮服务业持续健康发展，保障人民群众饮食安全。 （二）总体目标 通过集中整顿，力争至2010年底全市餐饮消费环节食品安全管理制度逐步完善，餐饮服务环节行政执法和技术支撑队伍得到加强，监管责任制和责任追究制进一步落实，餐饮服务行业自律意识显著增强，无证经营行为得到有效遏制，学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、小型餐饮单位食品安全水平得到明显提高，人民群众餐饮消费食品安全得到切实保障。 二、整顿重点 （一）重点对象 小型餐饮单位、学校食堂、建筑工地食堂、农家乐、游客定点接待单位或旅游景区餐饮单位。 （二）重点区域 城乡结合部、中心镇和小餐饮行业比较集中的区域，以及无证经营问题突出区域。 （三）重点任务 1.整顿小餐饮无证经营及“脏、乱、差”等卫生问题。 2.查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。 3.打击违法添加非食用物质和超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为。 4.加大餐饮单位凉菜、快餐盒饭等高风险食品和餐具清洗消毒等关键控制点的监督检查力度，有效预防控制群体性食物中毒。 三、整顿措施 （一）开展专项整治和专项检查 1.全面开展小餐饮食品卫生整治与规范工作。按照省、市“十小”行业整规要求，全面开展小餐饮食品卫生整治与规范工作。不断巩固和扩大小餐饮整规成果，全面推广试点经验，逐步规范小餐饮，实现硬件设施全面提升改造及小餐饮自身卫生管理水平的整体提升。提高小餐饮持证率，逐步消除无证经营。 2.完善食品原料进货溯源及验收制度。进一步巩固深化餐饮业违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治成果，继续加强餐饮业食品添加剂及食品原料进货使用情况的监督检查，严厉查处违法添加非食用物质和滥用食品添加剂、采购和使用病死或者死因不明的畜禽及其制品以及劣质食用油等不合格或来源不明食品原料的违法行为。指导和监督企业建立并完善食品原料进货溯源及验收制度，强化索证索票，对学校食堂及大中型餐饮单位应建立所有食品原辅料的进货台帐，对小餐饮单位应建立食品添加剂、猪肉及食用油的来源登记台帐。 3.继续加强高风险环节的卫生监管。为有效预防群体性食物中毒，将学校和建筑工地食堂、农村自办酒席等作为重点监督管理对象，把餐饮单位凉菜、盒饭等高风险食品作为重点品种，把食品加工、存储、运输过程中的清洗消毒以及温度和时间的控制等作为重点环节，将春节、十一黄金周等节假日及春秋季学校开学前后作为重点时段，在重点时段集中力量组织对重点单位、重点食品和重点环节的专项监督检查，最大程度消除食品安全隐患。继续对农村家庭聚餐全面实行乡村厨师体检培训制度，完善农村家庭聚餐申报及卫生指导工作。 （二）开展专项抽查和重点品种调查 根据整顿工作开展的实际情况，结合省、市抽检的要求，制定检测计划，对重点品种进行抽检，及时了解本辖区餐饮服务环节食品安全现状，研究分析评估餐饮服务环节的食品安全形势，及时发现存在的突出问题，坚决堵住上游有问题食品流入餐饮服务环节。一是对餐饮服务环节食品中的农药残留、兽药残留、有毒有害物质、环境污染物、生物毒素、有害生物、饮用水等进行调查和监测评价，对潜在的食品安全隐患做到早发现、早预防、早治理。二是加大对餐饮服务环节凉菜、盒饭等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的专项抽检力度。 |
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