【法规名称】
【颁布部门】 吉林省人民政府办公厅
【发文字号】 吉政办明电[2009]130号
【颁布时间】 2009-10-09
【实施时间】 2009-10-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 451717 什么是编号？
【正 文】
第4页 吉林省人民政府办公厅关于转发省农委制定的百万亩棚膜蔬菜产业发展规划的通知
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[接上页] 4.加快发展棚膜蔬菜产业化经营模式。大力发展棚膜蔬菜龙头企业，依靠龙头企业配套发展种苗繁育、技术示范、技术服务、产品加工、市场开发等项专业化服务。重点发展棚膜蔬菜产业化集群经济，形成 “龙头企业＋经纪人带基地带农户”、“龙头企业＋合作经济组织带基地带农户”等多种棚膜蔬菜产业化经营模式。 三、发展百万亩棚膜蔬菜产业的整体布局 今后一个时期，全省要以 “九区五线一中心”为发展重点，实行梯次推进，调整棚膜蔬菜产业整体布局，建立棚膜蔬菜区域产业群和隆起带，推动棚膜蔬菜产业进入一个新的发展阶段。 （一）建立九个棚膜蔬菜产业区。以长春、吉林、延边、四平、通化、白城、辽源、松原和白山等9个市 （州）城市周边为重点，实行棚膜蔬菜产业集中开发。9个产业区棚膜蔬菜面积达到40万亩，可直接为城市提供蔬菜200万吨。 （二）建立五条棚膜蔬菜产业带。以长春市为中心，长春-吉林-延边-珲春-俄罗斯；长春-四平-沈阳；长春-通化-白山-朝鲜；长春-松原-白城-乌兰浩特；长春-德惠-榆树-扶余-哈尔滨等5条公路铁路沿线。围绕我省境内5条公铁沿线进行集中开发，形成棚膜蔬菜产业带。5条产业带棚膜蔬菜面积达到52万亩，可产出蔬菜260万吨，作为城市居民蔬菜供应补充和蔬菜出口基地。 （三）建立棚膜蔬菜产销中心和营销网络。以长春市为中心，面向黑龙江、内蒙东四盟及俄罗斯、蒙古、朝鲜、日本乃至韩国等国家，发展8万亩棚膜蔬菜，可产出蔬菜40万吨。建立大型蔬菜专业批发市场，并在周边10个重点县 （市）发展与之配套的蔬菜市场，形成棚膜蔬菜产业产销集散中心。同时，根据南北方季节性差异，承担 “北菜南销”的集散任务。在长春棚膜蔬菜 产销中心的基础上，对其他8个市 （州）及榆树、梅河口、蛟河、大安、临江等5个市的13个现有蔬菜批发市场，扩大规模和完善功能，形成贯通全省的棚膜蔬菜市场销售网络。 （四）建立四种棚膜蔬菜产业园区。发展百万亩棚膜蔬菜产业，要根据资源优势和市场取向调整整体格局，形成连片开发、规模发展、结构优化、优势突出的发展格局。今后一个时期，重点发展四种产业园区。 1.建立棚膜蔬菜标准化示范园区。从大棚建设到棚膜蔬菜生产全过程完全符合标准化的要求，而且具有产品科技含量较高、地方特色较明显的特点，作为棚膜蔬菜标准化示范园区。全省规划建设100个标准化示范园区，其中省级10个，每个规模为200亩以上；市级30个，每个规模为100亩以上；县级60个，每个规模为50亩以上。省级标准化示范园区，重点建在102国道沿线， 2.建立棚膜蔬菜规模化产业园区。组织农民进行集中连片开发，发展棚膜蔬菜规模经营。规模在50亩以上的作为棚膜蔬菜规模化产业园区。在全省60个县 （市、区），建立相对集中的350个规模化产业园区。 3.建立棚膜蔬菜专业化产业园区。从有利于发挥资源优势和区位优势出发，积极推进专业化生产。以突出地方特色为重点，建立叶菜、果菜、精细菜、品牌菜、优质菜等一批专业化产业园区。要着力抓好品牌菜生产，扩大发展规模，进一步提高品牌菜的市场竞争能力。 4.建立棚膜蔬菜产业化集群园区。根据棚膜蔬菜种植分布情况，考虑合理的服务半径，对棚膜蔬菜加工业及各类服务业进行合理布局。按照棚膜蔬菜产前产中产后的服务需求，加快发展种苗繁育基地，在长春、四平、松原及榆树、公主岭、梨树、大安等重点县建立10个种苗繁育中心。建立健全技术服务体系，抓好棚膜蔬菜专业批发市场，强化市场营销服务功能，加快发展加工、贮藏、保鲜、运输等产业。产业化集群园区实行区域化布局，主要设在 “九区五线一中心”地带。 四、发展百万亩棚膜蔬菜产业的对策措施 当前，我省棚膜蔬菜产业正处在起步阶段，还存在一些亟待解决的问题，为进一步调动农民的积极性，加大各级政府的支持力度，把棚膜蔬菜产业做大做强。必须采取扎实有效的对策措施。 （一）全面落实各项扶持政策。省政府办公厅吉政办明电〔2008〕131号文件，已经对棚膜蔬菜建设用地、园区基础设施建设、落实有关强农惠农政策、鼓励开发棚膜蔬菜投资、增加棚膜蔬菜信贷投入、扶持棚膜蔬菜产业发展、推进棚膜蔬菜科技进步和开发棚膜蔬菜市场等8个方面作出明确的政策规定。各级政府要加强组织领导，强化政策落实机制，确保把各项扶持政策落 |
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