【法规名称】
【颁布部门】 深圳市文体旅游局
【发文字号】 深文体旅[2009]151号
【颁布时间】 2009-11-27
【实施时间】 2009-11-27
【效力属性】 有效
【法规编号】 452025 什么是编号？
【正 文】
第3页 深圳市文体旅游局关于印发深圳市2009年网吧总量布局规划的实施方案的通知
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[接上页] 现修改为：属租赁他人房产的，申请立项时，提交房屋租赁意向书复印件或经房屋租赁管理部门登记的租赁合同复印件；申请发证时，提交经房屋租赁管理部门登记的租赁合同复印件和消防部门对该场所出具的《公众聚集场所投入使用、营业前消防安全检查合格证》复印件。 其中属深圳市农村股份合作公司使用自有物业申办全资网吧连锁经营企业的，在申请立项和发证时，提交的场所证明材料可为：经区建设部门或街道建设部门组织有资质的检测鉴定机构，就该场所是否存在建筑安全隐患进行鉴定后，由所在区政府（或被委托的街道办事处）出具的场所临时证明文件。 五、实施步骤 （一）按照"先整治、后审批"的原则，到年底前，在全市范围内开展网吧整治专项行动，为落实我市网吧总量和布局规划创造良好的市场环境。 （二）修订《深圳市互联网上网服务营业场所设立变更行政许可实施办法》并报市法制办审查。 （三）组建网吧审批工作督导组和评议组；开展对网吧审批相关人员进行培训。 （四）各区按照公布的实施方案和市法制办修订公告后的《深圳市互联网上网服务营业场所设立变更行政许可实施办法》对各自的行政许可实施办法进行相应修改。按照修订后《深圳市互联网上网服务营业场所设立变更行政许可实施办法》的规定，开始受理设立网吧的申请。 六、工作要求 （一）加强领导，做好组织保障工作。 在深圳市网吧管理工作联席会议的领导下开展全市的网吧审批工作，制定网吧审批的相关工作制度，指导、协调相关部门的审批工作。市文体旅游局邀请纪检、监察、检察等单位人员组成督导组，对审批工作进行督导检查。同时邀请人大代表、政协委员和公众人士组成审批评议组对审批过程进行监督评议。 （二）严肃审批纪律，提高工作透明度，确保网吧审批的公开、公平、公正。 建立健全网吧审批分工负责制度和责任追究制度，市、区文化部门分管领导为第一责任人，在审批工作中，谁验收谁负责，谁审批谁负责。全市统一审批标准、审批程序。制定《网吧审批工作纪律》，对审批行为的各个方面、各个环节进行规范，在确保依法行政的基础上，为群众提供更优质高效的行政服务。市文体旅游局在深圳文化网上建立新增网吧指标申请情况公告板，对全市3500个网吧指标予以公布。即时公布指标的使用情况以及已占用指标的进展状态（如已受理、已立项或已发证等）。对于已审批发证的网吧，将许可证上的登记内容向社会公布，以便于群众提出申请和监督审批工作。公告板中内容如变动，市、区文化部门应当在一个工作日内及时予以更新。 （三）充分做好准备工作，积极稳妥地开展网吧审批。 市文体旅游局牵头组织市、区相关审批人员进行法规政策、审批业务和廉政教育培训。各区文化局要严格执行本工作方案，结合本区实际积极稳妥地制定相关的审批实施方案。要认真细致地做好审批工作的应急预案，防止出现各类不稳定的因素。在审批工作中，要严格按照《行政许可实施办法》、《网吧审批工作细则》和《网吧审批工作纪律》等要求依法审批，严格审批。对于各类信访投诉，要按照相关规定严格进行调查处理；对于群众因不了解政策而产生的信访投诉，要耐心细致地做好宣传解释工作。 （四）加强对持证网吧日常监督管理，促进网吧行业健康发展。 一手抓审批，一手抓监管，加强对持证网吧特别是新发证网吧的法规宣传教育，提高网吧经营者遵纪守法意识；强化监督管理，加大日常检查的频度和密度，坚决查处持证网吧的各类违法违规行为；组织开展各项专项整治行动，以专项行动配合日常监管，确保持证网吧的规范发展；积极推动各区网吧行业协会的建设和发展，充分发挥行业协会的沟通、协调作用，通过行业自律，规范行业发展。 （五）加大力度打击黑网吧，为网吧发展创造良好的业态环境。 充分发挥网吧管理工作联席会议办公室的指导、协调和联动作用，按照《网吧联席会议办公室关于印发网吧专项整治行动方案的通知》协调各职能部门切实履行好打击黑网吧的工作职责，形成打击合力。网吧管理工作联席会议成员单位按照专项整治行动方案所确定的职责分工切实履行好打击黑网吧的工作职责，实行网格化管理，明确任务区划，责任到人，坚决查处、取缔黑网吧；坚决依法采取断水断电和断网措施、追究出租屋业主责任等手段综合治理，从源头上挤压黑网吧的生存空间。 |
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