各乡镇人民政府，县政府有关部门，有关单位：
　　
　　2009年12月29日，合川区一辆货用三轮车搭载11人行驶到该区太和镇三王店路段时发生侧翻，造成5人死亡、6人受伤。同日，涪陵区一辆长安面包车搭载4人行驶到该区新汇镇玉泉村一组时翻于50米高的崖下，造成3人当场死亡、1人受伤。
　　
　　2009年12月15日，重庆三峡运输总公司驾驶员刘模忠驾驶渝AF1268号大客车（核载49人，实载49人），从湖北汉口新华路车站驶往万州，行至湖北利川团堡金龟小学路段时，车辆撞击行道树后翻于公路边沟，造成车上4名乘客当场死亡，6名乘客轻伤。据初步调查，事故原因是驾驶员刘模忠驾驶车辆弯道超速，操作不当所致。
　　
　　2009年12月l8日，湖北荆州先行运输集团驾驶员鄢盛军驾驶鄂D04820号卧铺客车从重庆汽车站出发开往荆州，当行至318国道湖北省长阳县贺家坪镇附近下坡冰雪路段时，由于处置不当，车辆冲下山谷，造成车上7名乘客当场死亡、19名乘客受伤的道路交通事故。
　　
　　2010年1月5日18时，大足县黎家湾煤矿（乡镇B类、证照齐全）井下＋495水平采煤工作面发生一起瓦斯窒息事故，死亡3人。
　　
　　这5起较大安全事故发生在春节即将来临，市县人大政协会议（以下简称“两会”）即将召开的重要时期，影响十分恶劣，教训非常深刻。根据《石柱土家族自治县人民政府办公室关于切实做好两节两会期间安全稳定工作的通知》（石柱府办发〔2009〕318号）和县委、县政府主要领导指示要求，为深刻汲取近期发生的较大安全事故教训，切实做好春节、“两会”期间安全工作，经县政府同意，特提出以下工作要求：
　　
　　一、切实加强领导，高度重视春节、“两会”期间的安全工作
　　
　　各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要坚持以科学发展观为指导，从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发，牢固树立安全发展理念，充分认识做好春节、“两会”期间安全生产工作的极端重要性和必要性，高度重视春节、“两会”期间的安全生产工作，建立健全安全工作组织领导体系。主要负责同志要切实担负起“安全稳定第一责任人”的责任，亲自过问，亲自研究，亲自挂帅；分管领导要具体抓，周密谋划，推动落实；其他领导要按照“一岗双责”要求，抓好分管领域的安全工作。要按照“属地管理、分级负责”和“谁主管谁负责、谁生产谁负责、谁经营谁负责”的原则，严格落实安全责任制。春节、“两会”期间，全县各级各部门领导尤其是“一把手”要亲自带队，深入基层生产经营单位、乡村道路及重点路段，针对薄弱环节和安全漏洞，研究制定切实有效的整改措施，确保组织到位、责任到位、措施到位，消除安全生产源头隐患，杜绝重特大生产安全事故，遏制较大以上事故的发生。
　　
　　二、强化措施，认真开展道路交通安全专项整治
　　
　　（一）切实落实客运企业的安全生产主体责任。各乡镇人民政府、县政府有关部门、有关单位要根据冬季道路运输安全的特点，加大工作力度，督促客运企业全面落实安全生产主体责任。要加强对客运线路的实地踏勘，制作安全行车手册，对危险路段、事故易发道路等进行标注，提醒驾驶员注意行车安全。长途客运车辆要按规定配齐防冻液、三角木、防滑链、安全锤等防护设施，配齐驾驶员，认真落实运行途中休息制度。单程在400公里以上、高速公路600公里以上的客运车辆，必须配备2名以上驾驶员。驾驶员连续工作时间不得超过4小时，24小时内实际驾车时间累计不得超过8小时。市、县内客运班车、包车和旅游客车，严禁22时至次日5时始发，并在24时前结束运输任务。要加强超长客运中途服务站的管理，省际超长途客运车辆行驶时间超过22时的，必须由车属单位落实固定或临时途中休息站，强制驾驶员休息一次，每次休息时间不少于20分钟。
　　
　　（二）切实加大路检路查力度。道路交通安全管理部门要把人员和装备最大限度地投入到路面，最大限度地安排执勤人员上路，加强对国、省、县道和城郊结合部道路交通安全管理，从严查处和纠正超速行驶、客车超员、货车超速、货车超载、违法超车、酒后驾驶、违法占道行驶、疲劳驾驶等严重违法行为。要落实检查站设置和力量，对7座以上客运车辆逐车进行检查登记。要继续深入开展酒后驾驶违法行为整治行动和摩托车突出交通违法行为专项整治工作，重点加强对酒后驾车肇事和摩托车交通事故的防范。在雨雪等恶劣天气情况下，要及时采取清扫积雪、撒布防滑料、组织编队通行等措施，全力保障公路畅通。各乡镇人民政府要针对农村客运交通安全管理难点，疏堵结合，切实加强乡村道路交通安全监管，督促乡镇安监办依法严查严处拖拉机、低速货车、三轮汽车、摩托车违法载人和无牌无证行驶等交通违法行为，及时消除交通安全隐患。

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石柱土家族自治县人民政府办公室关于近期五起较大安全事故的通报

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