【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政办发[2010]41号
【颁布时间】 2010-03-09
【实施时间】 2010-03-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 474962 什么是编号？
【正 文】
第5页 甘肃省人民政府办公厅关于印发甘肃省河西及沿黄主要灌区高效农田节水技术推广扶持办法和甘肃省河西及沿黄主要灌区高效农田节水技术推广三年规划的通知
|
[接上页] 2．推广高效农田节水技术。在我省灌区3年累计发展高效农田节水技术1000万亩，其中膜下滴灌30万亩，垄膜沟灌770万亩，垄作沟灌200万亩。2010年推广面积200万亩，其中膜下滴灌技术5万亩，垄膜沟灌技术165万亩（粮食作物100万亩、经济作物65万亩），垄作沟灌面积30万亩；2011年推广面积300万亩，其中膜下滴灌技术10万亩，垄膜沟灌技术240万亩（粮食作物150万亩、经济作物90万亩），垄作沟灌面积50万亩；2012年推广面积500万亩，其中膜下滴灌技术15万亩，垄膜沟灌技术365万亩（粮食作物200万亩、经济作物165万亩），垄作沟灌面积120万亩。（详见附件3） 3．建立高效农田节水核心示范区。实施良种与良法配套推广，把高效农田节水技术与测土配方施肥、优良品种选育、病虫害综合防控、深松耕少免耕等保护性耕作技术有机结合起来，根据区域优势和种植作物，每县建立1-2个核心示范区，面积不少于1000亩。同时选择凉州、民勤、永昌等重点县区建立万亩核心示范片，3年累计建设核心示范面积31.3万亩（其中膜下滴灌1.8万亩，垄膜沟灌25万亩，垄作沟灌4.5万亩），通过以点带面，推动灌区高效农田节水技术推广。（详见附件4） 4．开展节水技术咨询和培训。省农业节水与土壤肥料管理总站负责高效农田节水技术的示范推广工作。灌区各级农业技术推广部门均要成立技术指导小组，强化技术培训和技术服务。每年培育高效农田节水示范户2000户，示范面积2万亩，示范带动20万亩。通过开展多层次的技术培训宣传，使项目区每个农户至少有1人接受过1次比较正规的技术培训，年培训乡镇技术人员600名，农民技术员2500名，农民2万人，连续培训3年。（详见附件5） 5．开展相关试验研究。推广、科研和教学等单位要加强合作，联合进行技术攻关，开展高效农田节水技术、施肥技术、配套品种、种植模式、农机具配套等方面的试验研究，探索、总结、创新高效节水生产技术体系和技术规程，指导农民科学灌水、规范种植，构建节水高效农业技术体系，完善灌区农业节水技术路线，形成灌区节水高效农业发展模式。 五、保障措施。 （一）加强组织领导，充分发挥行政的推动作用。开展高效农田节水是省委、省政府的重大战略部署，灌区各级政府和省政府有关部门要按照省委、省政府的统一部署，加快节水型社会建设，高度重视高效农田节水工作，把高效农田节水作为灌区农业和农村经济工作的一项重要工作来抓。一要建立健全激励约束机制。实行目标管理责任制，量化任务，细化目标，层层考评，形成县级领导包乡镇、乡镇领导包村、村干部包户、技术干部包质量，一级抓一级，层层抓落实。采取以奖代补和实行奖惩等措施，通过技物结合、补贴物资等方式，激发广大农民群众的节水积极性。二要建立用水指标考核体系。把节约农业用水作为考核相关干部的重要指标，督促灌区各级政府把节约用水作为战略任务来部署，研究加快推广节水技术的措施和办法。要用足用好天上水和地表水，严格控制地下水的开发和利用。三大内陆河流域地下水超采地区原则上不再新打机井，将打井权逐步上收到省水利部门统一管理审批。三要建立健全组织领导机制。省农牧厅、省水利厅、省发改委、省财政厅、省农业综合开发办、省农垦集团公司、省农科院等部门和单位要密切配合协作，切实加强对全省灌区高效农田节水工作的组织领导。灌区各县市区及乡镇政府要实行一把手负总责的目标管理责任制。 （二）创新节水机制，充分发挥农民的主体作用。各级水利部门要稳步推进水权制度改革。一是研究制定合理的水资源管理办法和监督机制，建立以流域管理为主、区域管理为辅的权威、高效、协调的流域管理体制和运行机制，合理划分事权，明确流域管理机构的职能职责。二是灌溉用水实行按量收费、定额配水、节约有奖、超用加价的办法，进一步完善水价形成机制。以县市区为单元，地表水以山区水库出库断面计量，按流域、灌区将水权总量逐级分解到乡镇、协会、用水户，发放水权证，明晰水权到户。地下水以井口计量，将总提水指标逐级分解到每个灌区、每一眼机井，在每一眼机井上安装计量控制设施，实施严格的总量控制调度。各县市区用水总量控制指标实行行政首长负责制，要在控制总量范围内，对各用水户严格实行行业用水定额管理。合理核定基本水价，实行定额内执行基本水价，超定额用水累进加价、分级收费的办法严格控制，推动高效农田节水工作。三是通过采取“总量控制、定额管理、配水到户、公众参与、水量交易、水票运转、城乡一体”的措施，形成“政府调控、市场引导、公众参与”的节水型社会运行机制。四是要大力培育水权交易市场，建立农民用水协会和水权交易与流转市场，鼓励农民参与水权的分配、水价的管理和水量的监督。对于节约下来的水资源可统筹用于城市用水、工业用水和生态建设，鼓励用水协会进行水权交易，让利于民，让农民得到节水的实惠。通过引入市场机制，采取技术扶持、政策优惠等措施，确保农民收入稳定增加。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！