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[接上页] (六)关于农作物病虫害专业化统防统治专项补贴资金使用要求。农财两部安排我区的农作物病虫害专业化统防统治专项补贴资金300万元,切块下达专业化防治创建旗县和示范旗县(见附件1),使用期限截至2010年6月30日。有关旗县要在规定期限内保证专项用于植保专业服务组织补贴购机,期限过后使用不受限定。植保专业服务组织申请补贴购机,须提交当地旗县级农牧业主管部门出据同意补贴购机及购机数量的证明。 (七)关于牧民购机补贴。牧民购机补贴的机型范围包括《补贴目录》所有产品。其中18-24马力皮带传动拖拉机和风光互补设备只能用自治区及盟市专项补到30%,分别由自治区财政、盟市财政按比例分摊;网围栏补贴使用中央财政资金,与划区轮牧项目结合,切块安排,待第二批中央财政资金下达时统一落实,第一批资金不予补贴。其他机型补贴总体比例达到50%。享受牧民购机补贴政策,其身份确定必须同时具备三个条件:所在地牧民户籍簿、草场承包经营权证书、从事畜牧业生产。补贴对象包括生态移民、扶贫移民工程中转移出去的牧民户。补贴对象身份确认有难度的,以旗县人民政府确定的标准为依据,通过盟市农机主管部门上报自治区农机主管部门备案。凡在牧民身份确定等问题上弄虚作假的,一经查实严格追究当事人责任。凡农村牧区享受农业综合直补等惠农政策的,不再享受牧民购机累加补贴政策。资金分配表中中央财政资金的“牧民累加补贴配套指标”预留到牧区牧民购机补贴实施方案下达后使用。 (八)关于保护性耕作机械累加补贴。自治区财政累加补贴资金下达到盟市(见附件1),由盟市进一步安排到有关旗县。重点补贴机型是免耕播种机、苗带旋播机、深松机、深松整地机(不含深松旋耕整地机)、机动植保机械。补贴对象及地区是自治区、农业部保护性耕作主要项目区,其中重点是呼伦贝尔市牙克石市、陈巴尔虎旗、额尔古纳市、阿荣旗、扎兰屯市;兴安盟扎赉特旗、科右前旗;通辽市科尔沁区、开鲁县;赤峰市松山区、喀喇沁旗、敖汉旗、宁城县;锡林郭勒盟乌拉盖管理区、白旗;乌兰察布市四子王旗、察右中旗、凉城县;呼和浩特市武川县、托克托县。各盟市可根据当地保护性耕作开展情况,在此原则基础上进一步缩小范围,对群众基础好,组织实施有力的旗县,给予重点倾斜,采取与示范园区、农机专业合作社建设、土地整合及其它项目相结合的办法,实行规模化推进。 (九)关于正确使用补贴信息管理系统要求。根据农业部要求,2010年全面启用“全国农机购置补贴信息管理系统”,各级农机管理部门、供货企业、生产企业必须严格按照有关规定操作运行,并加强安全维护管理。管理部门不按规定保持实际进度与网络系统信息反映同步的,自治区将锁定网络系统,调出补贴资金;企业出现上述情况的,取消经营资格或补贴产品资格。 八、实施进度 (一)4月上旬-10月底,实施专项补贴购置。专项区各级农机主管部门根据自治区实施方案等有关规定,组织落实购机补贴政策宣传、申请、公示、购机、核实、建档、补贴机具管理、上报进度、专项督查、补贴机具质量与售后服务跟踪调查等工作。自治区专项领导小组将适时对各专项区工作进行督查。实行信息周报制度,各盟市农机主管部门须于每周五上午向自治区农机推广站产业化科报送购机补贴信息,并于6月25日前报送上半年购机补贴实施情况总结报告。 (二)11月上中旬,自查与总结。专项区盟市农机和财政主管部门负责组织有关旗县进行购机补贴工作自查与总结,于11月25日前向自治区农牧业厅、财政厅上报全年各级财政专项执行情况总结报告,并报下年度购机补贴计划申请。其中除呼和浩特市、乌海市外的10个盟市需同文申请自治区的牧民购机累加补贴资金,并注明盟市财政匹配资金计划数额。 (三)11月下旬,上报年度工作总结。自治区在对购机补贴情况进行抽查核实的基础上,汇总各专项区执行情况,形成书面总结材料,于11月30日前报农业部、财政部。各盟市报送的半年和全年补贴专项工作总结,内容要包括盟市、旗县财政安排的补贴资金执行情况和盟市、旗县工作经费实际落实情况,并保证补贴购机信息数据及时、准确。 九、工作要求 (一)加强领导,密切配合。对农牧民购买农机实行专项补贴,是落实中央及自治区扶持“三农三牧”政策的重要内容,是落实科学发展观的具体体现,是拉动内需、保持经济平稳增长的有效措施,对进一步调动农牧民积极性,推进农牧业机械化,促进农牧业和农村牧区经济的发展意义重大。各级农机化主管部门、财政部门应进一步统一思想,提高认识,加强领导,密切配合,齐心协力,精心组织。要建立和落实工作责任制,明确责任任务,认真做好调查摸底、方案制定、动员部署、培训指导等工作,特别要高度重视对牧民累加补贴工作,严格政策规定,搞好技术服务,强化监管措施,确保农机购置补贴全面顺利实施。各地即时启动补贴工作,不得延误,确保春耕生产机具到位。农机化主管部门要与当地种植业、畜牧、渔业、农垦以及水利、林业等部门搞好沟通协调,共同做好农机补贴工作。旗县级农机化主管部门主要负责政策宣传、补贴对象的确定公示、购机情况核实、档案登记汇总及项目监管等。 |