【法规名称】
【颁布部门】 海南省农业厅办公室
【发文字号】 琼农办[2010]46号
【颁布时间】 2010-04-15
【实施时间】 2010-04-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 475426 什么是编号？
【正 文】
海南省农业厅办公室关于印发2010年海南省农机“安全生产年”活动工作方案的通知
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各市、县、自治县农机管理部门，厅属有关单位： 为了贯彻落实国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发〔2010〕15号）和农业部办公厅《关于印发<2010年农机“安全生产年”活动工作方案>的通知》精神，扎实推进我省农机安全生产“三项行动”和“三项建设”工作，促进农机安全生产。现将我厅制定的《2010年海南省农机“安全生产年”活动实施方案》印发给你们，请结合本地实际，认真贯彻落实。 附件：2010年海南省农机“安全生产年”活动实施方案 二○一○年四月十五日 附件： 2010年海南省农机“安全生产年”活动实施方案 为全面贯彻实施《农业机械安全监督管理条例》（以下简称《条例》），深入贯彻落实国务院办公厅《关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知》（国办发［2010］15号，以下简称《通知》）精神，扎实推进我省“平安农机”创建活动，加强农机安全生产工作，制定本方案。 一、总体思路 深入贯彻落实科学发展观，切实推进《条例》的全面施行，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照《通知》精神要求，扎实开展农机安全生产执法、治理和宣传教育行动（以下简称“三项行动”），切实加强农机安全生产法制体制机制、保障能力和监管队伍建设（以下简称“三项建设”），进一步加大农机安全生产工作力度，深入推进“平安农机”创建活动，努力构建农机安全生产长效机制，预防和减少重特大事故，保障农民群众生命财产安全，为农业机械化又好又快发展营造安全稳定的环境，为海南国际旅游岛的建设做出新的贡献。 二、工作目标 通过深入开展农机安全生产“三项行动”，加大农机安全执法力度，使拖拉机联合收割机无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为得到有效监控；加大隐患排查治理力度，促进农机安全生产责任制落实，使农机事故得到遏制；加大农机安全宣传教育力度，营造良好的舆论氛围，使安全发展理念得到增强。通过加强农机安全生产“三项建设”，推进农机安全监督管理工作规范化，进一步完善农机安全法制机制，增强农机安全保障能力，提高安全监管队伍素质，使农机安全监管水平明显提升，促进农机安全生产形势进一步稳定好转。 三、工作重点 （一）加强农机安全生产三项建设 一是加强农机安全生产法制机制建设。要深入贯彻实施《条例》等法律法规，积极做好《条例》配套规章和《海南省农业机械管理条例》的制定、修订工作，进一步完善农业机械安全监督管理法规体系。要在贯彻落实GB 16151-2008《农业机械运行安全技术条件》和GB 7258-2004《机动车运行安全技术条件》等国家标准的基础上，制订和完善农机安全技术标准，明确检测和安全操作技术要求，规范培训、检验、考试、事故处理等工作，提高农机安全监管水平。各市县农机化主管部门及其农机安全监理机构要积极争取政府重视和支持，学习推广东方市农机部门通过市政府下文分解农机安全生产任务，将农机安全生产工作列入当地政府工作考核内容的经验，形成一级抓一级、条块结合、齐抓共管的工作格局。5月前建立健全《海南省农机安全生产目标年度考核方案》，将农机安全生产与农机化工作同部署、同落实、同考核，督促农机安全监理机构层层落实安全生产责任制。对安全生产责任不落实，导致重大事故的，严格按照属地管理“四不放过”的原则，依法追究责任。 二是加强农机安全生产保障能力建设。各市县农机化主管部门要积极主动与当地财政部门协调，贯彻《条例》有关“保障农业机械安全的财政投入”的规定，将农业机械安全监理工作经费、人员经费、牌证费、检验费等纳入财政预算，保障农业机械安全监管工作开展。要做好农机监理执法车辆的统一配发和组织实施好琼海、澄迈《移动式拖拉机安全检测装备项目》工作，进一步带动地方加大农机安全投入，切实推进农业机械安全监理基础设施和装备建设，提高农业机械安全监管服务能力，努力改善执法手段，为切实履行好农业机械安全检验、操作人员培训考试、宣传教育、安全检查、事故处理等监督服务职能，贯彻实施《条例》提供良好的物质装备条件。要配合国家“金农”工程项目《全国农机安全监管信息系统》网络监管审批软件项目的启动实施工作，加快推进全国农机安全监理信息网络建设。 |
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