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[接上页] --知识产权对经济社会发展的贡献能力明显提高。大力推进企业商标战略,使新疆的中国驰名商标超过20件,著名商标突破500件;形成一批拥有自主知识产权、竞争力较强的文化龙头企业;自治区级知识产权试点示范企事业单位增加到100家,试点企业自主知识产权产品销售收入不低于30%,示范企业达到50%以上。全面提升试点示范工程效益,使其成为新疆经济增长的新亮点。 --知识产权保护环境得到优化。知识产权保护法规和政策体系日趋完善,建立知识产权预警和维权援助机制,法治环境得到有效改善。 --知识产权管理和服务能力增强。知识产权管理体系基本健全,形成权责一致、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。初步形成知识产权服务体系,建成基本覆盖全疆的知识产权公共服务网络。 --知识产权人才队伍初具规模。培养100人以上的知识产权高级人才队伍,形成一支2000人以上的知识产权管理、服务、司法人才队伍,知识产权人才队伍基本满足社会需求,重点行业、企事业单位拥有一批能够支撑自身发展壮大的知识产权专业人才。 三、战略重点 (一)提升知识产权创造能力。 9.突出企业在知识产权创造中的主体地位。强化企业技术创新和知识产权创造政策导向,积极引导创新要素向企业集聚,建立企业知识产权工作机制,加强企业技术研发机构建设。支持企业通过原始创新、集成创新和引进、消化、吸收、再创新,掌握一批核心技术专利,打造一批知名品牌,培育一批具有地域特色、有较高影响力的知识产权,不断提高企业核心竞争能力。 10.充分发挥高等院校、科研院所、文化单位的重要作用。高等院校、科研院所、文化单位应建立健全知识产权工作机构与管理制度,充分发挥自身人才和科研优势,积极与企业开展技术合作,构建产学研知识产权创造联合体,形成研发与生产相互促进的有效机制,提高知识产权的创造与运用能力。 11.鼓励群众性的发明创造。营造良好环境,激发社会公众特别是专业技术人员、技术革新能手、发明创造爱好者和教师、学生的发明创造、艺术创作活动积极性,促进知识产权形成。培养青少年的创新观念,开展各种发明创造活动。 12.培育知识产权优势集群。围绕石油天然气、煤电煤化工、特色农业及其精深加工等优势产业,坚持自主创新与知识产权创造同步,有效整合、优化配置知识产权资源,推动科技优势转变为知识产权优势。将高新技术和经济技术开发区、重点工业园区建设成为知识产权创造的重要基地,形成独具特色的知识产权集群。 (二)促进知识产权转化运用。 13.加快知识产权成果产业化。完善促进知识产权转化的政策措施,大力促进自主创新成果的知识产权化、商品化和产业化。对核心技术或关键技术取得重大突破、具有自主知识产权的创新成果转化给予重点支持,加速其规模化生产和应用。 14.提高企业知识产权转化运用能力。推动高等院校、科研院所的知识产权成果向企业转移,扶持一批技术含量高、市场前景好、带动效应强的自主知识产权产业化项目。加快知识产权孵化基地建设,鼓励各类投资主体通过转让、并购重组、特许经营、补偿贸易、知识产权联盟等方式运营知识产权。鼓励有自主知识产权的专利技术转化为技术标准。 (三)强化知识产权保护。 15.营造知识产权保护环境。各级政府应当把营造知识产权保护环境作为推动经济发展的重要工作来抓,形成全社会保护知识产权的良好氛围。在维权执法中,提高侵权代价,降低维权成本。引导知识产权拥有者有效管理知识产权,重点加强人才流动中商业秘密保护。建立知识产权信用制度,将企业和个人侵犯知识产权的记录纳入社会信用体系。 16.依法打击知识产权违法犯罪行为。知识产权行政执法部门和司法部门要密切配合,明确职责,建立健全司法和行政执法联动打击知识产权违法行为的工作机制,既充分发挥各自职能,又要形成合力,有效遏制知识产权侵权行为,规范市场秩序。 17.注重对外贸易中知识产权保护。建立进出口贸易知识产权监管和审查机制,做好对涉外企业并购、技术出口等活动中的知识产权特别审查,避免自主知识产权流失和危害国家安全。支持重大自主创新成果申请国外专利和海外维权。强化知识产权海关备案保护,加大海关执法力度,打击跨境知识产权违法犯罪活动。 |