【法规名称】
【颁布部门】 青岛市食品安全委员会
【发文字号】 青食安委[2010]7号
【颁布时间】 2010-04-09
【实施时间】 2010-04-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 476832 什么是编号？
【正 文】
第4页 青岛市食品安全委员会关于印发青岛市2010年食品安全整顿工作实施方案的通知
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[接上页] （4）继续推进“放心肉”服务体系建设工作。按照市政府《关于开展“放心肉”服务体系建设工作的通知》要求，继续推进“放心肉”服务体系建设试点工作，进一步加强畜禽屠宰管理，优化行业布局，强化技术支撑，推动产业升级，规范市场秩序，杜绝发生肉品质量安全事故，确保市民消费安全。 （主要责任单位：商务部门、畜牧兽医部门、工商部门） （八）保健食品安全整顿 1.工作目标 全面清理保健食品品种，严格规范保健食品生产经营行为，整治宣传普通食品功能疗效或夸大宣传保健食品功能和疗效的行为，严厉查处未经许可或不符合许可条件要求生产保健食品行为，严厉查处在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。 2.工作任务 （1）严厉打击未经许可生产保健食品及在保健食品中违法添加药物等违禁物品的行为。严肃查处保健食品不规范标注标签标识的违法行为。 （2）严肃查处以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。严肃查处普通食品冒充保健食品、保健食品冒充药品的违法宣传行为。 （3）严格保健食品广告监管，整治普通食品宣传功能疗效、保健食品夸大功能和疗效的行为。 （主要责任单位：质监部门、食品药品监管部门〈职能调整前为卫生部门〉、工商部门，各区市政府） 三、工作措施和要求 （一）进一步加强组织领导，全面落实各项工作任务和要求 食品安全直接关系人民群众身体健康、关系经济发展和社会稳定，做好食品安全整顿工作、解决食品安全突出问题、提高食品安全水平是坚持以人为本、实践科学发展观的重要内容。各区市、各有关部门要把整顿工作作为一项严肃的政治任务，摆在重要位置，加强组织领导，切实保障经费投入，统筹调配力量，确保整顿工作的顺利进行，切实落实区市政府负总责、监管部门各负其责的监管责任。尤其要组织监管部门联合联动，集中力量解决辖区群众反应的热点、难点问题和监管薄弱环节。要根据本实施方案安排，结合实际抓紧制定整顿落实方案，明确具体工作任务、措施、目标、时限和责任，将任务和责任落实到岗位和个人，确保年底前完成各项整顿任务。各区市、各有关部门要将本地区、本部门的实施方案于2010年4月15日前上报市食品安全委员会办公室。 （二）进一步提高监管能力，防范化解食品安全系统性风险 各区市、各有关部门要认真研究整顿工作中存在的食品安全监管薄弱环节，及时采取有效措施，消除监管空白和死角。要加强监管能力和食品安全基础建设，全面提高食品安全风险监测、评估、预警工作能力，及时收集分析和通报风险信息，及时发现和控制系统性风险。要加大对基层单位的执法装备、检测设备和经费投入力度，强化思想建设、业务建设和作风建设，坚决纠正执法监管中的不作为、不到位和乱作为问题，提高执法队伍素质和依法行政水平。进一步提高食品检验检测能力，合理配置检验检测资源，推进资源和信息共享。 （三）进一步加大执法力度，严厉打击各种违法犯罪行为 各食品安全监管部门要严格落实各项监管制度，加强指导、扶持企业建立自身食品安全控制体系，积极培育骨干企业，淘汰一批食品安全问题多、工艺技术等落后的企业。要加大对重点食品、重点环节和重点地区的监督检查力度，强化食品安全各环节执法衔接，联合开展监督检查，相互通报信息，提高监管效率。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。对顶风作案的食品生产经营者，要严厉打击，决不姑息迁就；对涉嫌犯罪的食品生产经营者，要坚决移送司法机关，决不以罚代刑；对涉及其他地区和部门的违法行为，要及时向有关地区和部门通报并报告当地食品安全综合协调部门。 （四）进一步推进信用体系建设，促进食品行业健康发展 加快建立以守法遵章为准绳、社会道德为基础，企业自律为重点、社会监督为约束，诚信效果可评价、诚信奖惩有制度的食品企业诚信体系。完善诚信信息管理网络建设，保障信息资源共享，实现诚信信息建设平台网络化、诚信信息内容系统化、诚信信息使用社会化。各食品安全监管部门要依据企业守法和诚信情况，调整执法检查和监管重点，实施分类监管。对严重违反食品安全管理法律法规、制假售假等严重失信的企业，要列入“黑名单”实行重点监管，并向社会公布。行业协会要利用诚信提示、警示等方式实行诚信惩戒。要大力宣传和表彰诚实守信企业，营造“以讲诚信为荣，不讲诚信为耻”的氛围。 |
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