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【法规名称】 
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政发[2010]25号
【颁布时间】 2010-04-06
【实施时间】 2010-04-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 476999  什么是编号?
【正  文】

第3页 甘肃省人民政府关于推进质量振兴的意见

[接上页]

  10.环境保护行业。严格执行国家和地方强制性环境保护标准,加强对重点污染源的专项整治,加强重点流域的污染防治和小流域综合治理,加强省市两级危险废物处置项目建设,提升城市污水收集、处理能力,推进废物资源化。进一步强化森林、植被、湿地、河流等自然生态保护。努力实现全省城市大气环境质量、水环境质量、城市生态环境质量的持续改善和自然生态功能的基本恢复。扎实开展污染减排,实现二氧化硫和化学需氧量排放均低于国家限定指标。
  
  11.旅游行业。旅行社、旅游星级饭店、旅游A级景区实行标准化、规范化经营、服务和管理;A级旅游景区开展品牌创建活动,实现服务方式和服务质量与国际接轨;质量投诉受理渠道通畅,质量监督执法规范有力,服务质量和诚信度全面提升。
  
  12.商业服务业。全省商业企业全面实行产品质量先行负责制,严格执行“三包”规定。大中型商场、超市建立从进货验收到售后服务的质量管理体系,基本杜绝假冒伪劣商品。商场、饭店、医院、金融、保险、电信等行业采用先进管理方法,提升质量承诺层次和诚信水平,整体服务质量明显改善,社会满意度稳步提升。
  
  三、重点工作。
  
  (五)扎实构建产业标准化体系。以技术含量高、附加值高、有发展潜力、体现经济技术发展方向的高新技术产品为重点,抓紧制定一批高新技术及其产品质量标准,构建高新技术产业标准化体系,带动高新技术产业跨越式发展。在寻找差距、分析问题基础上,对传统产业特别是装备制造业主导产品、优势产品现行的技术标准进行修订和改造,大幅度提升标准水平,促进传统产业结构调整和工艺、装备、管理水平全面提高。鼓励企业尤其是外向型企业积极采用国际标准和国外先进标准,构建出口产品标准化体系,增强出口产品国际市场竞争力。以大宗和特色农产品为重点,抓紧制定和完善包括产品品质、质量安全、生产技术、环境条件等标准在内的农业地方标准,构建现代农业标准化体系,在优质、高效、安全基础上,推进农业产业化、集约化进程。加快构建服务业标准化体系,全面规范服务行为,提升行业质量和水平。依据国家低碳经济和环境保护政策要求,结合我省实际,以高能耗、高排放产业和企业为重点,加快构建节能减排标准化体系,制定生态保护区和城市大气环境、生态环境等地方标准。抓好循环经济标准规划实施,推进甘肃国家循环经济示范区建设。争取在我省主导和优势产业设立3-5个国家标准化专业委员会,积极承担国家标准和参与国际标准的制定,扩大我省产业在国家标准化领域的话语权。
  
  (六)积极培育和创建名牌产品。以重点产业和产业链中的主导产品、优势产品、特色产品以及市场占有率高、发展空间大、符合国家产业结构调整方向的产品,作为培育创立名牌的主要对象,结合区域特色优势和比较优势,制定名牌战略发展规划并扎实推进。把提高科技含量、拥有自主知识产权作为创立名牌的重要条件,引导和鼓励企业增强自主创新能力,提升品牌质量性能,提高经济效益。坚持创建名牌、重在培育的方针,引导和督促企业,着力从产品研发、标准制定、工艺设备改造、质量管理、市场开拓、产品宣传等环节进行系统培育,努力提高产品质量和市场占有率。抓住重点,突破难点,实现由省名牌到中国名牌的升级发展。以名牌产品为龙头,以强势、优势企业为主体,加强优质产品示范区建设,通过政府引导和市场机制,促进资源要素向强势、优势企业聚集,形成一批具有很强竞争力的企业集团。进一步规范名牌产品、著名商标的认定和管理工作,严厉打击生产、销售假冒名牌的违法行为,营造有利于名牌产品、名牌企业发展壮大的市场环境。
  
  (七)全面增强企业质量技术基础和创新能力。全面落实企业质量安全主体责任,严格执行国家质量法律法规和强制性标准,建立完善从产品设计、原材料采购、生产加工、关键工序控制、出厂检验到售后服务的全过程质量安全保证体系。纳入国家生产许可、市场准入、强制性认证管理的产品生产企业,必须按规定条件和程序,通过国家生产条件及质量管理能力审查,产品获得生产许可或强制性认证。大中型企业和建筑工程企业全部建立和完善标准化体系、计量体系、质量管理体系,工业产品标准覆盖率达到100%,计量器具特别是能源计量器具配备率达到100%,企业内部量值传递的计量标准器具受检率达到100%,强制检定的工作计量器具周期受检率达到95%。规模以上重点企业全部通过质量管理体系认证,其中涉及环境保护的企业要通过环境管理体系认证;涉及食品安全的企业通过食品安全管理体系认证;医药和保健食品生产企业通过药品(保健食品)生产质量管理规范(GMP)认证;药品经营企业通过药品经营企业质量管理规范(GSP)认证;医疗器械生产企业通过医疗器械生产企业质量管理规范认证。鼓励食品、农产品出口企业获得国外卫生注册,化工企业获得REACH注册。大力开展质量兴企、质量改进、节能降耗以及QC小组、技能竞赛等活动,重点企业积极推行卓越绩效管理。不断增强技术创新能力,增加研发投入,加强高质量、高技术、高附加值的新产品研制;按照市场引导、互利互惠的原则,强化产学研相结合,加强对重点产品的技术攻关,推进全省产品结构的优化升级;对事关全省经济增长的重大科技创新项目,组织力量攻关突破,不断增强经济发展的后劲。
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