【法规名称】
【颁布部门】 国有资产监督管理委员会
【发文字号】 国资信办[2010]13号
【颁布时间】 2010-05-19
【实施时间】 2010-05-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 477698 什么是编号？
【正 文】
第2页 国务院国有资产监督管理委员会信息化工作办公室关于继续开展中央企业网站绩效评估工作的通知
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[接上页] 三、评估基本原则 中央企业网站建设是一项长期、艰巨而又紧迫的任务。针对目前中央企业网站建设的总体情况，在中央企业网站绩效评估和指标设计中充分考虑和把握共性与个性、理论与实践的结合，并坚持以下原则： 1、方向引导原则 方向引导原则是指通过明确中央企业网站绩效评估目的，按照构建“基本信息发布、动态信息发布、产品与服务展示、网络营销与客户交互、用户体验和运行管理”于一体的“电子服务型中央企业网站”的根本目标，指导中央企业网站绩效评估指标体系设计以及网站评估工作。 2、阶段推进原则 中央企业网站绩效评估将按照方向引导、数量强化、应用效果三个阶段进行推进。方向引导阶段重点解决“基础构建”的问题，即通过绩效评估作为基础引导，形成中央企业网站基本架构。数量强化阶段主要解决“能力建设”的问题，即通过绩效评估促进中央企业网站在内容和功能上的完善。应用效果阶段主要解决“目标效益”的问题，即有效促进中央企业网站的实际应用，突出体现应用效果。 3、重点转换原则 中央企业网站不仅在各建设阶段具有不同的建设任务，而且各项任务在不同阶段的重要性也有所不同。因此，重点转换原则是中央企业网站绩效评估工作中的一项发展性原则，贯穿于整个中央企业网站绩效评估的全过程。 4、分类有序原则 分类有序原则是指在网站评估过程中，特别是在数量强化和应用效果评估阶段，需要对中央企业网站进行合理分类、有针对性地进行评估和指导。 5、特色适用原则 特色适用原则是指构建中央企业网站绩效评估的指标体系、实施过程和方法的选择，都要充分考虑到中央企业的实际，确定评估重点，保证评估工作的适用性和引导性。 6、国际接轨原则 国际接轨原则是指评估策略的选择和指标体系的确定，既要符合中国国情，又要反映中央企业发展的实际状况；既要考虑到与世界500强企业网站的接轨，又要考虑到有一定的前瞻性。 四、评估工作重点 根据评估基本原则，2009年已基本完成中央企业网站的方向引导，2010年中央企业网站绩效评估工作的重点是在数量强化上，在进一步强化企业网站框架完整性的基础上，重点评估中央企业网站的能力建设。 五、评估工作安排 2010年4月前，完成指标体系初步设计； 2010年5月前，广泛征求中央企业和社会的意见，进一步完善指标体系和评分细则； 2010年6月前，正式启动评估工作，发布评估方案、指标体系； 2010年6-9月，各中央企业对网站进行改进和完善。召开培训会对评估指标体系和评分细则进行讲解和说明，交流网站建设经验； 2010年10月-11月，对中央企业网站进行评估； 2010年12月，召开会议，公布评估结果。 六、评估方法 1、网站人工测评：以用户身份登录测评网站，根据网站内容并对照评测指标进行打分； 2、邮件模拟测试：采用电子邮件模拟用户，跟踪网站互动栏目的处理反馈情况； 3、电话核实测试：电话核实确认电子商务平台等系统的应用情况； 4、实际体验测试：用户满意度、用户体验； 5、第三方数据采集：使用专业评估系统对网页打开时间、浏览器兼容性、链接准确性、网站安全能力进行测试。 七、评估指标设计原则与设计思路 1、指标设计原则 （1）整体性：强调对企业网站资源的整体评估，各级指标划分维度具有一定覆盖面，要成为一个系统化的完整体系； （2）针对性：根据中央企业网站实际特点而确立； （3）准确性：指标含义、界限和定义明确； （4）代表性：指标体系具有广泛的代表意义； （5）可比性：指标设立应科学，便于比较分析； （6）引导性：指标设计应引导企业网站下一步发展方向。 2、指标设计思路 2010年中央企业网站绩效评估指标体系（以下简称“指标体系”）的建立和评测操作过程设计，是在充分尊重现实、适度超前的方针指导下，坚持客观、公正的基本原则，运用专业评估工具，并结合2009年中央企业网站绩效评估情况来确立的。本次指标体系主要包括基本信息、动态信息、在线服务、用户体验、运行管理共计五个方面，以及避免和限制一些内容和服务的违规项。指标体系设计的总体思路如下： （1）在2009年中央企业网站绩效评估指标体系的基础上，根据2010年评估重点，对2009年中央企业网站绩效评估指标体系进行局部修改和完善； （2）采用理论指导、文件参考、外网调研方式，运用定性与定量分析相结合的方法来设计指标体系； |
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