【法规名称】
【颁布部门】 上海市住房保障和房屋管理局
【发文字号】 沪房管修[2010]47号
【颁布时间】 2010-02-21
【实施时间】 2010-02-21
【效力属性】 已修正
【法规编号】 478659 什么是编号？
【正 文】
上海市住房保障和房屋管理局关于印发上海市住房保障和房屋管理局防汛防台专项应急预案的通知(2010修订)
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*注：本篇法规已被：上海市住房保障和房屋管理局关于修改《上海市住房保障和房屋管理局防汛防台专项应急预案》的通知(2010)（发布日期：2010年3月19日，实施日期：2010年3月19日）修改 上海市住房保障和房屋管理局关于印发上海市住房保障和房屋管理局防汛防台专项应急预案的通知 （沪房管修〔2010〕47号） 各区县住房保障房屋管理局、房地集团，各房屋应急维修中心，局属各事业单位： 为进一步做好房管系统的防汛防台工作，我局对防汛防台应急预案进行了修订，现将修订后的《上海市住房保障和房屋管理局防汛防台专项应急预案》印发给你们，请认真贯彻执行。原来印发的《上海市房管系统专项应急预案》（沪房管[2009]113号）中的《上海市住房保障和房屋管理局防汛防台预案》同时废止。 上海市住房保障和房屋管理局 二○一○年二月二十一日 上海市住房保障和房屋管理局防汛防台专项应急预案 1.总则 1.1编制目的 为有效应对台风、暴雨、高潮和风暴潮等灾害性气候对房屋建筑的影响，切实做好防汛防台工作，预防和减轻灾害突发事件引起的危害，确保汛期居住房屋的安全度汛，最大限度地减轻台风、暴雨等灾害造成的损失，保障人民的财产安全、维护社会稳定。 1.2编制依据 根据《中华人民共和国防汛条例》、《上海市防汛条例》、《上海市突发公共事件总体应急预案》、《上海市住宅物业管理规定》及上海市住房保障和房屋管理局（以下简称市房管局）的管理职能，编制本预案。 1.3适用范围 本预案适用于防御发生在本市的台风、暴雨、高潮、洪水、灾害性海浪和风暴潮灾害影响或造成居住房屋受损等突发事件的应急处置。 1.4工作原则 坚持行政首长负责制，以人为本，预防为主，防救结合；属地负责，统一指挥，行业指导；科学决策，快速反应，协同应对。 2.基本概况 2.1房屋情况 截至2008年底，上海实有各类房屋建筑81121万平方米，其中，居住房屋47195.4万平方米，非居住房屋33925.6万平方米。近年来，上海加大了旧区改造和城市基础设施的建设，拆除了大量的危棚简屋，房屋建筑的总体安全性能和完好程度有所提高，低洼居住区汛期受淹积水面积和时间有所下降，居住区的整体防汛抗灾能力逐步提高。但本市仍有近1722万平方米的旧式里弄以下的居住房屋（其中简屋34万平方米），其防御和抵抗台风、暴雨的能力较差，部分居住街坊地势低洼，排涝能力差。同时在非居住房屋中，也有一定数量的房屋建筑质量较差，排涝能力不足。一旦发生台风、暴雨等灾害性天气，将对房屋建筑的安全造成影响。对国家和人民的生命和财产安全构成威胁。 2.2重点防御对象 2.2.1老旧房屋。 2.2.1.1各类新式里弄、旧式里弄房屋，以及早期由业主自行建造的"老私房 2.2.1.2已产生危险的房屋。包括自然损坏形成的危险房屋、危险构件（点）；因业主（使用人）不合理使用形成的危险房屋、危险构件（点）；因房屋周边建设施工影响造成损坏形成的危险房屋和危险构件（点）。 2.2.2居住小区（街坊）排涝。 2.2.2.1处于低洼易积水的居住小区、街坊。 2.2.2.2居住小区和居住房屋的地下空间，包括地下停车库、地下室等。 2.2.3建、构筑物拆除施工工地。 3.组织体系 3.1防汛防台领导机构 3.1.1市房管局防汛防台领导小组在市政府、市防汛指挥部、市建设交通委领导下，负责协调本市居住房屋安全度汛和防汛防台工作，指导各区县房管局防台防汛工作。市房管局防汛防台领导小组组长由房管局长担任，市局办公室、房屋修缮和改造管理处、物业管理处、拆迁管理处、市物业管理行政事务中心（市房屋应急维修监督中心）、市房屋安全监察所（市拆房管理办公室）领导为领导小组成员。领导小组办公室设在房屋修缮和改造管理处。 3.1.2各区（县）房管局设立相应的防汛防台工作机构，建立房屋维修应急中心，配备应急抢险队伍。 3.1.3各物业服务企业、管房单位和相关单位建立防汛防台工作机构和组织应急队伍，根据防汛指挥部门、行业管理部门的工作要求和指令，做好本单位的防汛防台工作和房屋安全、应急抢险任务。 3.2市房管局主要职责 3.2.1协调房管系统房屋安全度汛、防汛防台工作；、 3.2.2督促、指导各区县房管局和相关单位做好房屋建筑防汛防台专项应急预案修订工作以及组织实施辖区内房屋的查险、排险和私有房屋的督查督修工作。 |
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