【法规名称】
【颁布部门】 湖南省安全生产监督管理局
【发文字号】 湘安监办[2010]1号
【颁布时间】 2010-02-25
【实施时间】 2010-02-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 478702 什么是编号？
【正 文】
湖南省安全生产监督管理局关于印发《湖南省2010年安全生产监督管理工作要点》的通知
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湖南省安全生产监督管理局关于印发《湖南省2010年安全生产监督管理工作要点》的通知 （湘安监办〔2010〕1号） 各市州安监局： 现将《湖南省2010年安全生产监督管理工作要点》印发给你们，请各单位紧密结合工作实际，认真抓好落实。 二○一○年二月二十五日 湖南省2010年安全生产监督管理工作要点 2010年全省安全生产监督管理工作的总体要求是：认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国安全生产电视电话会议和省委省政府“三个重要文件”精神，强化安全发展理念，继续深入开展“安全生产年”活动，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，以坚决遏制重特大事故、继续降低事故总量和伤亡人数为目标，继续深入推进“三项行动”和“三项建设”，强化各项措施，促进全省安全生产形势的持续稳定好转。 工作目标是：全省各类事故死亡人数比2009年下降2%，亿元GDP事故死亡率下降10%，较大以上事故起数下降5%，坚决遏制和减少重特大事故，安全生产总体水平进一步提升，坚决实现国家下达的各项控制指标。 一、深化隐患排查治理，有效预防和遏制重特大事故 （1）突出重点地区、重点行业、重点领域、重点企业、重点部位，切实加强对重大隐患和重大危险源的治理监控，按照“责任、措施、资金、时间、预案”五落实的要求，建立健全隐患治理和危险源监控常态机制。 （2）认真抓好非煤矿山防透水、防中毒窒息、防冒顶片帮、防坠罐跑车、防火灾、防采空区塌陷、防爆破事故工作，整合关闭一批隐患严重的小型矿山企业。用好国家、省两级尾矿库隐患治理专项资金，落实地方和企业配套资金，扎实推进危、险、病库治理。 （3）制定实施化工行业安全发展规划，推动各地危险工艺的生产装置自动化改造，加快化工企业入园区建设的步伐。认真抓好生产、储存、使用、运输环节的隐患整治，规范废弃危险化学品处置点设置。 （4）深入治理烟花爆竹企业“四超两改” （超能力、超定员、超药量、超存储、改变工房用途、改变许可范围），加快推进烟花爆竹工厂化、标准化、机械化、科技化和集约化生产。 （5）尽快启动作业场所有毒物质及粉尘专项治理工作，推动职业安全健康工作规范化管理。 （6）督促协调相关部门认真贯彻落实省政府关于防范煤矿重特大事故紧急通知中提出的六条断然措施，全面排查治理瓦斯、水害等重大隐患，切实加强突出矿井“一通三防”管理，坚决把煤矿整顿关闭和瓦斯集中治理工作抓到位。 （7）督促协调相关部门继续抓好火工产品非法违规经营、储存、使用的整治，淘汰落后生产设备和工艺。 （8）督促协调相关部门以排查治理危险路段、治理超载超限等为重点，深入开展道路交通安全整治；深入开展水上交通“两防”（防船舶碰撞、防泄漏）和渡口渡船专项整治。 （9）督促协调相关部门以建设工程防坍塌、防坠落等为重点，严查资质挂靠、违法转包分包和不按规程施工行为。 （10）督促协调相关部门以人员密集场所特别是“三合一”、“多合一”生产经营单位为重点，深入开展消防安全整治。对铁路、民航、电力等行业（领域）存在的严重隐患和突出问题，支持协调相关部门采取有效措施，把安全生产治理行动推向深入。 二、严格安全监管执法，严厉打击非法违法 （11）按照国家安监总局24号令的要求，严厉打击无证无照和证照不全、依法关闭取缔之后又死灰复燃、超层越界、尾矿库违规排放以及瞒报事故、拒不执行安全监管监察指令或抗拒安全执法等5类严重非法违法行为，在全省集中开展安全生产“打非治违”专项行动。充分发挥“12350”安全生产举报平台的作用，坚持和完善“黑名单”制度，通过媒体曝光一批非法违法导致重特大事故的反面典型。 （12）全面开展计划执法。结合本地实际，制定年度执法计划并报同级人民政府备案。一般企业每年全面检查不少于2次，重点企业每年检查不少于4次。 （13）完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制，加强部门协调联动，提高执法效率，突出重点单位、环节、部位、时段，切实加大执法力度。 （14） 认真执行安全生产行政许可和建设项目安全设施“三同时”制度，严格市场准入。对达不到安全生产条件的，坚决不予许可；对取得行政许可后管理滑坡，不再具备安全生产条件的，坚决责令停产整改或提请关闭，并及时依法吊销相关行政许可证。 |
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