【法规名称】
【颁布部门】 内蒙古自治区政府
【发文字号】 内政发[2010]16号
【颁布时间】 2010-02-11
【实施时间】 2010-02-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 479565 什么是编号？
【正 文】
内蒙古自治区人民政府关于印发自治区人民政府2010年工作要点的通知
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盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位： 现将《内蒙古自治区人民政府2010年工作要点》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 内蒙古自治区人民政府2010年工作要点 2010年是实施“十一五”规划的最后一年，也是我区经济社会发展非常关键的一年。各地区、各部门要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持经济平稳较快发展与调结构、促转变并举，坚持富民与强区并重，坚持自我发展与争取国家支持相统一，进一步坚定信心，鼓足干劲，更加奋发有为地做好各项工作，努力推动自治区经济社会又好又快发展。 按照自治区党委、政府关于2010年工作部署和自治区第十一届人民代表大会第三次会议精神，今年我区经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13%以上，地方财政总收入增长17%，城镇居民人均可支配收入实际增长11%，农牧民人均纯收入实际增长10%，城镇登记失业率控制在4. 3%以内，居民消费价格指数涨幅控制在3%左右，节能减排完成“十一五”规划确定的目标。 一、坚持以扩大内需为重点，促进经济平稳较快发展 （一）保持投资稳定增长。全年力争完成固定资产投资8700亿元。积极争取中央投资，落实好资金配套等各项条件，加快推进中央投资项目建设。积极筹划新的建设项目，继续争取中央新增投资、国债项目和专项资金。调动企业和社会投资积极性，优化投资环境，完善投资政策，保护投资者合法权益。凡是国家法律法规没有明文禁止的领域，都要向民间资本开放；凡是符合国家产业政策的项目，不论规模大小、企业性质，都要平等对待、积极争取。加大金融支持力度，完善信用担保体系，优化金融环境，鼓励金融机构拓宽信贷领域，增加信贷投放。大力发展资本市场，支持企业通过上市、发行债券等途径，扩大直接融资规模。加大招商引资力度，全年力争引进区外资金2500亿元。（自治区发展改革委、财政厅、商务厅、金融办负责） （二）提高居民消费能力。多渠道增加城乡居民收入，推进收入分配结构调整，扩大就业规模，完善社会保障体系。健全企业职工工资正常增长机制，完善公务员津补贴政策，在全区事业单位推行绩效工资制度，提高低保、抚恤、养老金标准，缩小地区、城乡、行业收入差距。（自治区财政厅、人事厅、劳动和社会保障厅、民政厅、发展改革委负责） （三）落实刺激消费的政策措施。完善住房消费和调控政策，大力发展中低价位普通商品住房，抑制房价过快上涨。继续实施家电下乡、汽车以旧换新等政策，积极支持我区产品开拓区内外市场。继续取消一批行政事业性收费，进一步优化消费环境。加大对关系群众生活的商品和服务价格的监管，努力保持物价水平基本稳定。（自治区发展改革委、建设厅、财政厅、商务厅、工商局负责） （四）大力开拓农村牧区消费市场。加快农村牧区商贸流通体系建设，深入实施“万村千乡市场工程”和“双百市场工程”。简化家电、汽车、摩托车下乡补贴手续，方便农牧民。大力培育农牧民改善性住房需求。（自治区商务厅、财政厅、建设厅、供销合作联社负责） 二、加大结构调整力度，提高经济发展的质量和效益 （五）促进优势特色产业升级。巩固提升传统资源型产业。稳定煤炭工业产能，提高产业水平。严格落实煤炭资源就地转化一半的要求，继续推进煤制二甲醚、煤制乙二醇等煤化工项目建设。坚持与市场需求和工业发展相适应并适度超前的原则，规划布局电网和电源点建设。继续推进大用户直供试点和电力多边交易，培育拓展区内用电市场。加快呼伦贝尔至辽宁电力外送通道建设，尽快启动锡林郭勒至江苏、鄂尔多斯至河北等电力通道建设，积极拓展区外用电市场。（自治区发展改革委、经委负责） （六）加快工业重大项目建设。力争完成工业投资4560亿元。组织实施170个重点项目，其中续建项目85个、新开工项目85个。突出抓好500万吨炼油、300万吨煤制化肥、200万吨聚氯乙烯、15万辆轿车等重大工业项目。严格项目管理，严防低水平重复建设和产能过剩。全面完成“十一五”淘汰落后产能目标。（自治区经委、发展改革委负责） （七）努力提高企业经济效益。加强对工业运行的协调与服务，引导企业加强管理，着力通过整合资源降低生产成本，着力通过开拓新市场提高占有率，着力通过技术改造提高产品附加值，实现重点亏损企业减亏增盈。（自治区经委、国资委负责） |
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