【法规名称】
【颁布部门】 甘肃省政府
【发文字号】 甘政发[2010]10号
【颁布时间】 2010-02-10
【实施时间】 2010-02-10
【效力属性】 失效
【法规编号】 479728 什么是编号？
【正 文】
第5页 甘肃省人民政府关于贯彻落实《关中－天水经济区发展规划》的意见
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[接上页] （六）着力搞活商贸流通业。大力发展电子商务、连锁经营、物流配送等新型产业，积极培育和加速引导金融、电信、保险、信息、中介服务、房地产等产业快速成长，着力打造天水现代物流中心，逐步形成区域一体化的物流新格局。加强城乡商业网点和农副产品交易中心、批发市场建设，培育大型流通骨干企业。加快麦积甘泉、秦州西十里、庆城驿马、西峰、平凉二十里铺物流园区，新建扩建一批批发市场、农村集贸市场和大型现代超市，构建城乡一体化的现代商贸流通网络，提高陇东南商贸物流中心的辐射力。 （七）加快产业园区经济发展。坚持政府主导与市场引导相结合，促使工业向开发区（工业集中区）集中，努力推进产业集聚。一是加快天水经济开发区建设，打造国家级经济开发区和装备制造基地，带动天水市及周边地区经济快速发展，推进天水循环经济产业园区建设，突出集约利用资源的示范带动作用。二是建设好西峰、平凉、华亭、静宁4个现有省级开发区，做好陇南西成经济开发区的新址规划和扩区工作。三是加快宁县长庆桥、文县阳山、徽县伏家镇等工业集中区建设，将重点工业集中区升级为省级开发区。四是将天水市省级农业高新技术示范区建设成为中国航天育种示范区、西部干旱半干旱地区农业科技创新示范中心。 六、加强生态环境保护，促进可持续发展。 （一）全力推动生态环境建设。加强生态修复和环境保护，进行水土流失综合治理，构建以森林生态系统为主体，人与自然和谐相处的绿色生态环境。加快推进退牧还草、三北防护林、天然林保护等重点生态工程，加强自然保护区建设管理，继续稳步推进退耕还林工程建设，巩固退耕还林还草成果。着力解决流域水污染、矿区环境污染、大气污染和农村面源污染等突出环境问题。加强饮用水水源地保护，加大城镇生活污水和垃圾处理设施建设。积极推进农村环境综合整治，全面实施矿区环境综合整治。提高城市环境管理水平，加强农村环境管理机构的设立和能力建设，建立和完善城乡一体化的环境质量监测网络体系。加大对重点企业、重点区域的环境风险评估，建立环境突发事件的预防、预警和应急管理体系。积极开展生态文明创建示范活动，推进环境友好型社会建设。 （二）大力促进资源节约和综合利用。坚持开发与节约并重、节约为先原则，大力发展循环经济，建立节能型产业结构，加大节能新产品和新技术的研发、生产、推广力度。新建、改建、扩建项目率先实行国际先进水平的能耗、物耗、水耗等标准，降低单位产出能耗。提高资源综合利用水平，加快淘汰高耗能、高污染、资源型落后产业。加快经济区内重大建设项目的环保审批进度。以提高资源利用率和降低污染物排放量为目标，建成天水装备制造循环经济基地，打造陇东南地区循环经济发展圈和产业链。 （三）加快建立生态补偿机制。率先探索建立生态补偿机制，结合主体功能区划编制，研究提出具体补偿项目、标准、方式，进一步加大生态建设和改善民生投入。 七、加快社会事业发展，提高公共服务水平。 （一）加快发展教育事业。巩固“两基”攻坚成果，全面完成“两基”攻坚任务。以农村寄宿制学校建设为重点，积极推进中小学校布局调整，改善办学条件，提高义务教育阶段寄宿生生活补助标准，完善教育经费保障机制。大力发展职业教育，围绕提高学生就业率扩大中等职业教育办学规模，提升职业教育技能培养能力和办学质量，建设区域性实训基地和实训设施，对农村家庭经济困难学生和涉农专业学生实行免费培养。突出办学特色，提高天水师范学院、陇东学院、平凉医学高等专科学校等院校教育水平。 （二）提高医疗卫生服务能力和水平。深化医药卫生体制改革，建立覆盖城乡的基本医疗卫生制度。完善城镇职工居民基本医疗保险制度、新型农村合作医疗制度和城乡医疗救助制度。加强基层医疗卫生服务体系建设，重点建设县、乡、村三级医疗卫生服务网络和城市社区卫生服务网络。进一步健全完善疾病预防控制体系、突发公共卫生事件应急处置体系和卫生监督体系，逐步实现基本公共卫生服务均等化。合理布局天水及陇东南3市医院建设，加大中医院、中西医结合医院建设力度，发挥中西医结合优势，扶持中医药事业发展。加强精神病医院建设。加大地方病防治力度。完善计划生育服务网络，实施好计划生育奖励扶助政策和“少生快富”工程，加强妇幼保健机构设施建设，提高妇幼保健水平，实施住院分娩补助政策，降低孕产妇和婴幼儿死亡率。 |
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