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【法规名称】 
【颁布部门】 江西省政府
【发文字号】 赣府发[2010]8号
【颁布时间】 2010-02-09
【实施时间】 2010-02-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 479889  什么是编号?
【正  文】

江西省人民政府关于促进服务外包产业发展的若干意见

各市、县(区)人民政府,省政府各部门:
  
  为认真贯彻落实《国务院关于加快发展服务业的若干意见》(国发〔2007〕7号),抓住发展机遇,加快产业结构调整,支持我省服务外包企业做大做强,现提出如下意见。
  
  一、明确服务外包产业发展的指导思想、发展重点和目标任务
  
  (一)指导思想。紧紧抓住国际服务外包产业转移的契机,以科学发展观为指导,坚持政府推动、企业主导为原则,坚持引进国内外跨国公司、龙头企业和大力培育本省骨干企业并举,积极承接国际服务外包和东部沿海产业梯度转移,推动服务外包产业集群发展,使服务外包产业发展成为全省提升承接产业转移水平和发展现代服务业的有力支撑,把服务外包产业打造成新的增长亮点。
  
  (二)发展重点。巩固目前服务外包市场,加快向高端服务外包市场转变。根据我省产业特色和软件产业发展的基础及综合条件,我省将重点发展以应用软件研发和信息服务为主的信息技术外包服务(ITO),以呼叫中心、数据录入、金融服务等为主的技术性业务流程外包服务(BPO),以动漫及网游设计研发为主的技术性知识流程外包服务(KPO)。大力推进南昌市服务外包示范城市建设,带动有条件的设区市发挥产业优势,突出发展特色服务外包产业。
  
  (三)发展目标。以南昌服务外包示范城市为中心,力争经过三年发展,到2012年,在全省初步形成4-6个服务外包产业集聚区,南昌市进入中西部服务外包示范城市的先进行列。全省培育2-3家年销售收入超过50亿元,10家年销售收入超过10亿元的大型服务外包企业,使我省服务外包的业务规模超过200亿元,其中离岸服务外包合同执行额达到5亿美元,从事离岸服务外包业务的企业达到100家,从业人员达到10万人,努力将我省建设成为环境友好、企业和人才集聚度较高,国际竞争力较强的承接全球服务外包的重要区域,南昌市成为中部地区产业特色鲜明的服务外包重要基地之一。
  
  二、加快服务外包产业园区建设,形成产业集聚效应
  
  (四)培育服务外包示范区。学习借鉴先进地区经验,大力扶持国家级服务外包示范区发展,将南昌高新区建设成为呼叫中心产业、软件研发、金融服务、人力资源服务等服务外包示范基地。积极推进南昌经济技术开发区北大科技园、清华科技园的信息技术示范基地建设。充分发挥红谷滩新区慧谷创意产业园、小蓝经济开发区、共青城开放开发区等园区优势,按照国际标准建设基础设施,打造动漫设计、软件研发与设计等服务外包示范基地。
  
  (五)依托现有优势发展特色服务外包产业。鼓励南昌、新余、鹰潭、宜春、吉安等设区市依托光伏、航空制造、半导体LED、铜、锂电、电子信息等优势产业,各有侧重发展特色服务外包业务,鼓励龙头企业和跨国公司延伸产业链,发展特色产业服务外包。
  
  (六)开展省级服务外包示范园区的认定工作。认定一批省级服务外包示范园区,具体由省商务厅会同省工信委、省科技厅提出意见后,报省政府审批。各地对省级服务外包示范区的公共信息服务平台、公共技术服务平台、公共培训服务平台和公益性基础设施建设给予一定资金支持,帮助区内企业优化资源,降低运行成本。
  
  三、加大招商引资力度,引进一批服务外包龙头企业
  
  (七)突出重点区域招商。根据我省的区位优势和产业发展情况,我省服务外包招商国内主攻以上海为中心的长三角区域,以大连和北京为中心的环渤海区域,以深圳和广州为中心的珠三角区域;境外主攻台湾、日本、韩国、美国、爱尔兰等地区和国家。
  
  (八)依托现有软件企业招商引资。加强引导、指导我省软件企业发挥产业、人才等优势,加强与国内外龙头服务外包企业的合资合作,提高外包服务层次,做强做大服务外包企业。支持服务外包企业境外上市,拓展国际交流渠道,承接国际业务。鼓励并支持我省各大电信运营商企业争取集团级区域外包呼叫中心落户江西,以提升江西的服务外包企业形象。
  
  (九)大力引进境内外大型服务外包企业。大力开展招商引资,特别要注重引进既能承接全球服务外包又可向我国发包的跨国公司落户我省,快速提高我省承接服务外包业务的层次、规模和能力。
  
  (十)建立服务外包重大招商项目推进机制。对于引进世界500强和国内外知名的服务外包龙头企业,尤其是发展前景好、安排就业人数多、产值规模大、带动效应明显的项目,对落户过程中需要支持和解决的用地、融资等问题,各级政府要重点给予帮扶,解决具体问题,落实相关政策,促进项目落户。
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