【法规名称】
【颁布部门】 巴彦淖尔市政府
【发文字号】 巴政办发[2010]6号
【颁布时间】 2010-02-09
【实施时间】 2010-02-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 479899 什么是编号？
【正 文】
巴彦淖尔市人民政府办公厅关于工业经济和信息化工作的指导意见
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各旗县区人民政府，农垦局，市直各部门： 2009年，我市工业经济遇到了近些年来前所未有的困难。全市工业战线狠抓保增长、调结构等各项措施的落实，迎难而上，创造性地开展工作，推动全市工业经济在困难和波折中企稳回升、持续向好，保增长目标圆满完成，经济结构持续优化，工业经济主要指标取得了阶段性突破。2010年对我市来说形势将更加复杂，一方面，有国际金融危机持续造成经济回升内存动力不足、来自国家对产能过剩进行宏观调控政策压力和自身结构不合理带来的挑战。另一方面，也有金融危机后加快转变经济发展方式和促进结构调整，实现工业经济增速提效的重要机遇。为了在挑战中抢抓机遇，现就2010年工业经济工作提出如下意见： 总体要求：市委二届九次全委（扩大）会议提出，我市作为欠发达地区的基本市情并没有根本改变，工业总量不足，产业单一，中小企业发展相对滞后，产品附加值低、产业链条短等深层次矛盾仍然是我市一段时间内工业经济发展的主要矛盾。我们尽管确立了工业的主导地位，但经济结构转型升级还是初步的，经济发展方式还是粗放的。2010年，我们必须坚持扩大工业总量，努力转变经济发展方式，加快经济结构调整，在新的起点上推进转型升级。 总体思路：深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“扩大总量、优化结构、转变方式、提升水平”这一中心任务，做大支柱产业，快速扩张战略性新兴产业，加快大园区大项目建设，大力优化结构、提升层次，加快转变发展方式。突出三个结合，就是着力调整升级与扩大总量相结合，重点突出在做大总量中调整升级；着力把较快增长与节能减排相结合，重点突出企业的自主创新与资源综合利用；着力把做强四大支柱产业与发展新兴产业相结合，重点突出立足资源、不唯资源，发展优势特色产业。 主要预期目标：2010年力争工业增速达到30%；工业重点项目投资力争完成350亿元；单位GDP能耗下降6%以上，完成“十一五”能耗下降23.9%的目标。 全面实现2010年工作预期目标，要重点抓好七方面工作。 一、做大做强四大支柱产业，加快发展新兴产业 按照产业多元、产业延伸、产业升级要求，继续做大做强农畜产品加工业、矿山及冶金、化工和电力四大支柱产业，积极构筑新能源、生物化工、新材料、装备制造新优势。不断提升有色金属、黑色金属和煤炭等重要资源的当地转化率。 ㈠农畜产品加工业。 要在行业整合重组、产品精深加工和争创名优品牌上下功夫。力争绒纺、番茄、肉类加工产业产值都达到百亿元。一是要继续围绕恒丰、鲁花、中粮、蒙牛、河套酒业等企业，在各个优势特色领域，坚持龙头带动，促进整个产业的健康发展；二是要继续促进绒纺、番茄、造纸、肉类加工等产业的升级，加强企业重组整合，淘汰落后生产力，调优产业结构；三是要做好农畜产品加工业的产品结构调整，引导食品企业加强诚信建设，大力发展绿色高端产品；四是要抓好产业基地规划建设，重点建设小麦、葵花、番茄、饲草、甜高粱等优势特色产业基地。同时，要妥善处理好农畜产品原料供需矛盾。 ㈡矿山和冶金工业。 实行大探大采，实现有色金属矿石采选，黑色金属矿石采选双超2000万吨，为冶炼、加工提供充足的资源保障，有色和黑色金属资源转化率全部实现100%。有色金属要继续扩张规模，抓好瑞峰8万吨铅冶炼、西部铜业5万吨电解铜和10万吨光亮铜杆项目建设，着力推进蒙古国进口铜资源转化。要加强与铜陵有色、中铝等大企业的沟通，尽快落实业主，抓紧开展资源承接和加工转化前期工作，争取启动甘其毛都口岸加工园区铜冶炼项目，逐步将我市打造成为全国重要的有色金属加工基地。黑色金属要坚定不移地推动钢联项目，继续抓好中冶、双利、大中3个120万吨球团项目建设，抓紧启动还原铁项目。要积极与中石油等大企业洽谈，协助包钢寻找合作伙伴，争取无逢钢管项目在前旗工业园区落地建设。 ㈢化学加工业。 重点在煤炭资源加工转化上求突破。2010年，甘其毛都口岸过煤量达到500万吨，“十二五”期间将达到2000万吨以上，今年洗煤能力要达到1200万吨，并尽快形成2000万吨洗煤、1000万吨焦化能力。后旗、杭后、临河要依托临策铁路，做好过境煤资源的承接转化前期工作，大力推进四川化工60万吨煤制甲醇建设进度，争取双百万甲醇、二甲醚项目核准并启动建设，尽快促成冀中能源等煤化工项目落地。推动临海化工配套建设电石渣制水泥等综合利用项目，进一步延伸PVC产业链，进一步抓好天然气液化及紫金、鑫盛等煤制化肥项目建设。 |
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