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【法规名称】 
【颁布部门】 巴彦淖尔市政府
【发文字号】 巴政办发[2010]6号
【颁布时间】 2010-02-09
【实施时间】 2010-02-09
【效力属性】 有效
【法规编号】 479899  什么是编号?
【正  文】

第4页 巴彦淖尔市人民政府办公厅关于工业经济和信息化工作的指导意见

[接上页]

  ㈡抓好亏损企业扭亏增盈,促进工业提质增效。
  
  工业企业亏损已成为制约经济发展和效益提高的突出问题,必须采取有效措施,帮助亏损企业深化改革、转换机制,尽快摆脱困境。一是要充分认识扭亏增盈工作的重要性和紧迫性。2009年全市企业亏损额增加,亏损面扩大,严重影响了企业发展,必须把扭亏增盈工作列入重要工作日程,常抓不懈。二是要加强领导,健全扭亏增盈责任制。按照谁收益、谁负责原则,落实扭亏目标任务,分级负责,责任到人。三是积极推进企业产权制度改革和组织结构调整。鼓励优势企业或企业集团,依法对亏损企业进行联合、兼并。对长期亏损、扭亏无望、资不抵债的小型企业要下决心依法实施破产。四是对产品适销对路,出口产品有效益、有出口订单,有扭亏目标、措施落实并开发出盈利产品等扭亏有望的企业,给予适当的流动资金贷款支持。五是加强企业管理,最大限度挖掘内部潜力。企业要对现有产品成本构成进行认真分析,将原材料及能源消耗、劳动生产率、管理费用等指标与本企业最好水平、同行业先进水平进行比较,找出差距,制订挖潜措施,大力降低消耗。要加强财务管理,严格控制各种费用支出,盘活资金,加快资金周转。要邀请企业管理方面的专家、学者对企业进行咨询、诊断、解剖,对症下药。
  
  ㈢进一步转变发展方式,推进工业自主创新。
  
  一是合理调整生产力布局。依托我市七大工业园区,综合考虑资源环境承载能力、主体功能区建设和就业需要,因地制宜,突出优势,强化互补。二是着力优化产业结构。实施“百亿工程”。紧紧围绕培育百亿企业目标,在前旗围绕中冶纸业进行造纸业整合;围绕大中进行黑色金属资源整合;在后旗围绕铅、锌、铜进行有色金属资源整合;在中旗围绕口岸进行煤炭资源整合;在临河围绕农畜产品骨干企业进行农畜产品资源整合。力争到“十二五”末,重点扶持的“五大”主导产业,新增销售收入超过百亿元企业5户。三是大力推进有效投入。在抓好重点项目推进的同时,要引导企业加大项目申报争取力度,加大企业技改力度,确保2010年完成50家以上企业技术改造工作。四是要加强企业技术平台建设。进一步做好国家级、自治区级企业技术中心认定和建设工作,以企业技术中心为依托,推进企业技术创新体系建设。2010年,市内企业要新增国家级企业技术中心1个,自治区级企业技术中心3个,实施产业技术示范工程,为加快推进技术改造提供技术支撑。
  
  ㈣持之以恒抓好质量品牌建设。
  
  要引导企业牢固树立品牌意识,不断创新品种、提高效益和改善服务,建立全员、全过程和全方位的质量管理体系和质量诚信体系。要大力实施品牌战略,不断加大培育工业品牌力度,努力提升我市驰名品牌和著名品牌的市场规模,提高食品工业国际标准化ISO认证率。2010年,力争将我市自主品牌“富川”“草原宏宝”“大后套”培育成为国家驰名商标,把富川饲料、草原宏宝羊肉产品、大后套面粉培育成为中国名牌产品,再优选10-20户有发展潜力的中小企业,列入我市自治区著名商标和自治区名牌产品培育计划。
  
  六、开展企业服务年活动,切实加强工业运行调控
  
  ㈠开展“企业服务年”活动。
  
  以开展“企业服务年”为平台,实现服务载体创新,服务形式拓展,服务质量优化,进一步解决企业发展中的困难和问题,努力把金融危机持续影响降到最低限度,使全市企业的生存能力、竞争能力和综合实力得到明显提升。要认真落实好国家和自治区出台的208项减轻企业负担的税费减免政策,进一步落实自治区、市政府出台的一系列资源配置政策,重点支持装备制造、新能源和高新技术产业化项目,鼓励风力发电企业和自治区重点风力发电设备企业联合开发风场资源,推动煤炭转化项目按期投产运行。要进一步落实促进工业投资增长的各项政策措施,保障重点项目用地指标,帮助企业做好重点项目能评、环评、水资源利用及相关配套手续的申报和审批工作。
  
  ㈡做好经济运行监控协调。
  
  继续完善经济运行监测分析制度,做好旬调度、月分析、季总结、年通报各项工作。推行市级领导联系重点企业工作制度。随时掌握紫金、飞尚、大中、毅腾、河酒等销售过10亿元企业的生产经营情况。要准确掌握煤炭、有色、钢铁、化工、农畜产品等重点行业主要产品的产销情况与价格走势,对重点企业、重点行业出现的问题,提出政策性建议并采取相应的措施加以解决。
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