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[接上页] 17、加强农村生态建设。加速推进造林绿化,全面加强资源管护,突出发展林业产业。重点实施天然林保护、退耕还林、生态公益林补偿、长江防护林、林业血防、石漠化综合治理、环“一江两山”交通沿线生态景观带和国有林场危旧房改造等工程建设。2010年植树造林250万亩,封山育林340万亩。进一步抓好低产林改造,扩大改造规模。参照国家标准,提高属集体林的省级公益林森林生态效益补偿标准。进一步加强森林病虫害防治工作。抓好现代林业科技产业园区建设,选择重点园区纳入农产品加工园区支持范围。大力增加森林碳汇。实施水土保持重点建设工程,启动坡耕地水土流失综合治理工程,搞好清洁小流域建设。切实保护好农村饮用水水源地,积极开展农村生态水系整治和修复。加大农业面源污染和规模化畜禽养殖污染的治理力度,积极发展循环农业和生态农业。继续实施农资主推公告制度,引导农民选用低毒、低残留、高效农资产品。推广科学施肥和用药技术,提高化肥、农药使用率。实施乡村清洁工程,继续推进整县整乡村庄环境整治试点。支持开展生态市(州)、生态县(市、区)、生态乡(镇)、生态村创建活动。 四、加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距 18、提高农村文化、教育、卫生事业发展水平。建立稳定的农村文化投入保障机制,实施乡镇综合文化站建设工程、文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、非物质文化遗产保护工程、农家书屋工程、农民体育健身工程。深入开展文明户、文明村、文明集市和文化广场等群众性精神文明创建活动,连线连片创建文明新村。大力开展送戏下乡、送书下乡活动,丰富农村群众文化生活。加大对农业广播电视节目的扶持力度,稳步推进全省农村广播电视“村村通”和无线覆盖工程,建立健全运转高效的农村广播电视公共服务体系。巩固和完善农村义务教育经费保障机制,落实好教师培训制度和绩效工资制度。继续实施中小学校舍安全工程。逐步改善贫困地区农村学生营养状况。大力发展中等职业教育,落实中等职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免学费政策。改善农村医疗卫生条件,完善农村三级医疗卫生网络,落实乡镇卫生院人员绩效工资和乡村医生公共卫生服务补助政策。搞好农村地区妇幼卫生工作和疾病防治,加强农村食品和药品监管。统筹规划,整合农、林、水、卫生等血防专项资金,抓好重点流域、重点区域血防综合治理。稳定农村低生育水平,提高出生人口素质,继续推进新农村新家庭计划和计划生育惠民计划,加大出生人口性别比综合治理工作力度,加强和创新农村流动人口计划生育服务管理,做好农村各项普惠政策与计划生育政策的衔接。 19、完善农村社会保障体系。巩固和发展新型农村合作医疗制度,逐步提高筹资水平和补助水平,稳步推进门诊统筹。2010年新型农村合作医疗筹资水平提高到每人不低于150元,其中,各级财政补助标准提高到120元,农民个人缴费不低于30元。做好国家批准的新型农村社会养老保险试点县(市、区)的启动工作。积极引导试点地区适龄农村居民参保,确保符合规定条件的老年居民按时足额领取养老金。合理确定农村最低生活保障标准和补助水平,扩大农村低保覆盖面,全省基本实现应保尽保。落实和完善被征地农民社会保障政策。完善和巩固优抚对象医疗保障制度。全面落实农村五保户供养制度,完善受灾群众救助制度和贫困群众大病医疗救助制度。搞好农村养老院建设,发展农村养老服务。加大对农村残疾人生产扶助和生活救助力度,农村各项社会保障政策优先覆盖残疾人。 20、加强农村基础设施建设。加快农村安全饮水工程建设,2010年解决纳入国家规划的剩余525万人的农村饮水安全问题。抓紧实施新一轮农村电网改造升级工程,提升农网供电可靠性和供电能力。继续实施小水电代燃料工程,推进水电新农村电气化县建设。加快农村公路建设,建立健全农村公路管理养护长效机制,建立城乡一体的客运体系,2010年新修通村沥青(水泥)路12000公里以上。积极探索沼气社会化服务新模式、新机制,优化结构和布局,加快农村户用沼气、大中型沼气和集中供气工程建设,提高已建沼气池利用率,2010年完成40万户清洁能源入户工程建设任务。加大农村危房改造力度,2010年继续从省级福彩公益金中安排4000万元用于农村特困群众危房改造。采取有效措施推动建材下乡,鼓励有条件的地方通过多种形式支持农民依法依规建设自用住房。认真做好农村防灾减灾工作,健全农业气象服务体系和农村气象灾害防御体系,加大地质灾害监测防控整治力度。稳步推进农村居民地震安居工程,增加20个地震安全农居示范点。加快农村信息化建设,积极推进“金农”工程和“三电合一”信息服务平台建设,办好农业远程教育网。 |