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各区人民政府,市政府各有关委、办、局,各有关单位: 经市委、市政府同意,现将《哈尔滨市加快推进市容卫生环境整治工作实施方案》予以印发,请认真贯彻落实。 二○一○年五月二十一日 哈尔滨市加快推进市容卫生环境整治工作实施方案 为深入开展爱国卫生运动,加快推进全市市容卫生环境整治工作,实现城市容貌短期内明显好转,特制定本方案。 一、指导思想 以科学发展观为统领,认真贯彻市委十二届七次、八次全会精神,按照把哈尔滨建设成现代大都市的总体要求,以提升城市形象、优化发展环境、促进改善民生为目的,通过市区联动、部门协作、全社会参与,集中开展市容卫生环境整治战役,迅速掀起爱国卫生运动新高潮,着力解决当前市容卫生环境存在的“脏、乱、差”等突出问题,逐步建立和完善城市管理长效机制,从根本上提高城市管理水平,显著改善城市环境质量。 二、工作原则 (一)全面整治,突出重点。整治工作从平面到立面,全方位、全覆盖,实行拉网式集中整治,全面消除影响卫生环境死角。重点解决主次干道、重要区域清扫不彻底,背街背巷垃圾污物多,居民庭院乱堆乱放、私搭滥建严重,“三沟一河”、出入城口清扫保洁不到位,立面空间牌匾广告设置混乱等突出问题。 (二)市区结合,以区为主。在市爱国卫生运动工作领导小组统一领导下,由领导小组统筹协调全市市容卫生环境整治工作,市政府各有关部门负责按照各自工作职责做好牵总工作;各区政府作为区域市容卫生环境整治工作主体,全面组织开展卫生环境整治工作;街道办事处具体落实辖区内卫生环境整治工作,形成市、区、街联动,市政府各相关部门密切配合、职责清晰、合力共为的责任体系。 (三)落实责任,严格奖惩。对市容卫生环境各项任务层层分解、落实责任人、明确完成时限,将整治任务完成情况与领导干部政绩考核、社会单位经济利益和先优评比等挂钩。 三、工作任务和责任分工 通过开展市容卫生环境集中整治行动和相关创建活动,实现平面清根净底,清除卫生死角,消灭污染源;立面规范有序,清除视觉污染,达到街面净、庭院净、立面净、景区广场净、公共场所净的“五净”工作目标。 (一)街面净。组织开展示范街路、标准街路创建活动,全市打造20条示范街路、103条达标街路。示范街路清扫保洁实行每日两扫,全天保洁;夏季实行机械化清扫和每天水冲洗作业,清扫保洁质量达到“七净五无”,路面见本色;市政等公共设施齐全,功能完善,容貌整洁美观;沿街两侧建筑物、构筑物外墙体无各类乱贴乱画广告,户外牌匾广告设置规范,统一协调;绿化景观效果突出,园林植物管护到位;无违章占道设施和无证商贩聚集,环境秩序井然。达标街路清扫保洁质量达到“六净四无”,路面见本色;市政公用等公共设施功能完好,容貌整洁;沿街两侧建筑物、构筑物楼体干净整洁,及时清除乱贴乱画,户外牌匾广告设置规范;园林植物管护到位;无违章占道设施和无证商贩聚集,环境秩序井然。 集中清理背街背巷、出入城口及“三沟一河”的垃圾堆、残土堆、污冰堆等垃圾杂物。背街背巷达到无“三堆”、无散袋垃圾;出入城口达到路面洁净、无废弃物,两侧边沟路基无垃圾积存;“三沟一河”达到护坡、滩涂、堤岸干净整洁,无垃圾积存、无白色垃圾。清洗、整修、油饰桥梁护栏、地下通道、交通护栏、交通指示牌、候车廊、商亭、邮筒等各类公共设施,达到整洁美观。 此项工作牵头部门:市城管局、市城管行政执法局。责任部门:各区政府,哈经开区管委会、哈高新区管委会、公共设施管护责任单位。 (二)庭院净。组织开展示范庭院、达标庭院创建评比活动,全市打造示范庭院400个、达标庭院1600个。示范庭院达到环境整洁优美、景观特色突出、基础设施完备,具有休闲、健身、娱乐等多种功能的庭院标准。达标庭院达到市政设施完好、植物配置合理、环境卫生整洁、楼道干净、秩序良好、管理规范的庭院标准。 庭院整治以集中治理容貌“脏、乱、差”为重点,彻底清除庭院和楼道内乱堆乱放的杂物和乱贴乱画的广告;清除院内残土堆、炉灰堆和残冰雪堆;拆除影响居住环境的棚厦等建(构)筑物;合理配置环卫设施,按时清扫保洁,定点定时收运垃圾,保持庭院及楼道干净整洁。 |