【法规名称】
【颁布部门】 江西省政府
【发文字号】 赣发[2010]3号
【颁布时间】 2010-02-08
【实施时间】 2010-02-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 480227 什么是编号？
【正 文】
第2页 中共江西省委、江西省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的实施意见
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[接上页] 4.增强城镇对农村的辐射带动作用。紧紧抓住鄱阳湖生态经济区建设的历史机遇，以加快产业和人口集聚为重点，加快推进城镇化，提高城镇发展质量和水平，推动农村人口向城镇转移，使城镇化成果更多地惠及农村和农民。以提高城镇综合承载力、集聚力和辐射力为核心，以体制机制创新为动力，切实抓好城镇规划，在做大做强做优做美区域中心城市的同时，突出以县城为中心，抓好特色镇、重点镇、交通枢纽镇建设。积极探索农民以宅基地置换小城镇规划区内商品住房的有效办法。深化户籍制度改革，加快出台和落实放宽中小城市、小城镇特别是县城和中心镇落户条件的政策，促进符合条件的农业转移人口在城镇落户并享有与当地城镇居民同等的权益。 5.加强农业基础设施建设。扎实做好鄱阳湖水利枢纽工程建设前期工作，开工建设峡江、浯溪口等重大水利枢纽工程，继续抓好山口岩、伦潭水利枢纽建设，加快鄱阳湖二期防洪工程第六个单项工程、五河重点段防洪整治工程、中小河流治理、1-5万亩圩堤加固整治步伐。大规模开展农田水利基本建设，着力解决小型农田水利设施老化失修、功能退化问题。继续增加小型农田水利设施投入，认真实施小型农田水利重点县建设工程。全面完成规划内668座病险水库除险加固任务，加强病险水闸加固整治建设，推进大型泵站更新改造工程，加快大中型灌区配套改造，扩大节水灌溉面积。加强农业防灾减灾、重大动物疫病防控、植物保护、防汛抗旱、森林防火、林业有害生物防控体系建设，提高保障水平。加快发展农业机械化，提高水稻耕种收综合机械化水平。加强气象工作，提高农业气象服务和人工影响天气水平。 6.加强农村生态环境保护和建设。围绕鄱阳湖生态经济区建设，切实抓好环鄱阳湖的保护治理和开发建设。围绕年内全省森林覆盖率达到63%的目标，继续大力推进造林绿化“一大四小”工程，突出主攻通道绿化，加快推进城市、乡镇、农村以及工业园区造林绿化步伐，确保完成年度300万亩造林绿化任务。扎实推进水土保持工作，治理水土流失面积300万亩，有效控制水土流失现象。继续实施“五河一湖”生态环境综合治理工程，对五大河流源头和东江源生态环境保护做得好的县（市、区）予以奖励。大力发展资源节约型、环境友好型农业，坚持开发节约并重原则，切实抓好农村环境保护工作，积极推广绿色植保工程和测土配方施肥，加强化肥、农药使用监管，鼓励发展沼气等循环农业，严格控制农业面源污染。按照“减量化、资源化、无害化”操作标准，继续大力推进以农村垃圾无害化处理为主的农村清洁工程，完成500个左右集镇、5万个左右自然村垃圾无害化处理。 二、着力推进现代农业发展，形成农业增效、农民增收良性互动格局 7.稳定发展粮食等大宗农产品生产。按照稳定面积、主攻单产、优化结构、节本增效、提升能力的要求，加强粮食综合生产能力建设。狠抓粮食生产的各项补贴政策和最低收购价政策落实，提高种粮农民收入，保护和调动农民种粮积极性。坚决落实最严格的耕地保护制度，严格政府耕地保护目标考核和审计，落实耕地保护责任，划定永久性基本农田。千方百计稳定粮食播种面积，大力开展粮食高产创建活动，整体推进良田良制、良种良法、农机农艺的有机结合，促进平衡增产。加大产粮大县奖励补助力度，激发粮食主产县种粮的主动性和积极性。稳步发展棉花生产，大力开展棉花高产创建和优质棉基地建设。大力开发冬闲田发展油菜生产，充分利用旱地扩大花生生产。切实转变畜牧业发展方式，以畜禽清洁生产为抓手，加强标准化畜禽养殖场、养殖小区建设，发展家庭适度规模养殖，不断提高产品质量和养殖效益。以水产品加工为突破口，以池塘标准化改造为重点，加快建设渔业健康养殖基地，稳步发展大宗水产品生产，提高特种水产在现代渔业中的比重，力争养殖业产值占农业总产值的50%左右。 8.大力发展生态农业。全面实施鄱阳湖生态经济区规划，为充分发挥我省良好的生态环境优势、发展生态农业提供了广阔空间。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，全面加强优势农产品产业带建设，着力抓好赣南脐橙、南丰蜜桔等优势果品的结构调整，注重发展广丰马家柚、井冈蜜柚等区域特色优势果品开发，尽快形成“南桔北梨中柚”的大格局。大力实施鄱阳湖生态经济区优质蔬菜产业发展规划，继续推进江西绿茶品牌整合，积极发展花卉、中药材、蚕桑等高效经济作物，力争经济作物产值占种植业产值的50%。加快林业产业发展，突出抓好油茶产业，加强标准化高产油茶基地建设，大力建设油茶产业科技园。引导林改分山到户后广大林农发展毛竹、雷竹、杨树、泡桐等高效林业，大力发展绿化苗木经营利用以及生态旅游、农家乐等产业。加强农业标准化工作，建设国家级、省级农业标准化示范区300个，优势农产品标准化生产覆盖率达到90%以上。严格农产品质量安全全程监控，加快农产品质量安全检验检测体系和追溯体系建设，完善农产品质量安全标准体系，加强检验检测机构资质认证。积极发展无公害农产品、绿色食品、有机食品以及地理标志农产品，建立健全农产品质量监管机构。 |
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