【法规名称】
【颁布部门】 江西省政府
【发文字号】 赣发[2010]3号
【颁布时间】 2010-02-08
【实施时间】 2010-02-08
【效力属性】 有效
【法规编号】 480227 什么是编号？
【正 文】
第6页 中共江西省委、江西省人民政府关于贯彻《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》的实施意见
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[接上页] 25.统筹推进农村其他改革。按照“整合资源、综合建站，统一协调、分块运作，‘三权’归县、财政保障，双重管理、以县为主”的思路，着力推进基层农业技术推广体系的改革与建设，普遍健全乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构，逐步建立村级服务站点。深化征地制度改革，加强和改进征地补偿工作，探索被征地农民补偿新模式，切实保障被征地农民的合法权益。依法合理利用土地，开展创建依法依规用地模范县活动和节约用地模范县活动。继续抓好集体林权制度配套改革，建立林业发展和林农增收的长效机制。加快小型农村水利基础设施产权制度改革，加快农民用水组织建设，逐步建立“农民自建、自管、自我受益”的良性机制。积极开展农村改革试验区工作。有序推进农垦企业、粮食企业、农业企业、水利企业、林业企业等方面的改革。 六、加强和改善党的领导，为“三农”发展提供可靠保证 26.毫不松懈地抓好“三农”工作。各级党委和政府要更加自觉地从工作大局出发，高度重视农业、农村和农民问题，正确处理工农关系和城乡关系，注意防止在加快工业化、城镇化进程中不同步推进农业现代化的问题，促进城乡经济社会协调发展，努力实现全省人民的共同富裕。各级党委和政府要把解决好“三农”问题摆上重要议事日程，经常研究，具体部署，在制定发展规划、安排资金投入、研究重大政策、配备领导力量时，都要认真贯彻把解决好“三农”问题作为全部工作重中之重这一指导思想。党委和政府主要领导要亲自抓“三农”工作，市、县党委要有常委专职分管“三农”工作，进一步加强党委农村工作综合部门建设。建立健全体现科学发展观和正确政绩观要求的考核评价机制，把粮食生产、农民增收、耕地保护、环境治理、和谐稳定等纳入党政领导班子考核评价体系，严格绩效考核。各级领导干部要转变工作作风，深入农村调查研究，努力把握“三农”工作规律，不断提高领导“三农”工作的水平。 27.加强和改进农村党的建设。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础。巩固农村基层深入学习实践科学发展观活动成果，扎实开展农村党的建设“三级联创”活动、“三培两带两服务”活动。组织引导机关、企业、社区党组织同农村党组织开展多种形式的结对共建、对口帮扶活动，推动城乡基层党组织互相促进。大力推进农村党务公开，加强党的农村基层组织党务公开联系点工作。按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，加强乡镇、村党组织书记队伍建设，选准配强党组织班子。探索完善农村基层党组织设置形式，推广在农民专业合作社、专业协会、产业链、外出务工经商人员相对集中点建立党组织的做法。积极选派县直机关和乡镇干部到村任职。加大从优秀村党支部书记中选拔乡镇领导干部、考试录用乡镇机关公务员、招聘乡镇事业编制人员的力度。继续实施高校毕业生“三支一扶”计划。年底基本完成村级组织活动场所、农村党员干部现代远程教育网络一体化建设任务。落实基层党员教育培训规划，重点抓好农村党员的实用技术培训和农民工党员的创业就业培训。抓紧在优秀青年农民中发展党员，积极做好在农民工中发展党员工作。农村党员干部要围绕开展“创业服务年”活动，心系农民群众，全心全意为农民群众谋利益，提升创业服务水平。 28.加强农村反腐倡廉建设。贯彻为民、务实、清廉的要求，加强农村干部廉洁从政教育和领导干部廉洁自律。着眼于完善农村惩治和预防腐败体系，通过深化改革和完善制度，进一步健全农村集体资金、资产、资源的管理制度。按照节俭、高效、廉洁的原则，突出抓好村级财务管理，切实减少非正常性财政开支。着力抓好涉农资金管理有关制度机制的建立完善，进一步规范涉农资金项目审批、资金分配、资金拨付工作，进一步完善和落实惠农补贴资金“一卡通”制度。坚持不懈地抓好强农惠农政策贯彻执行情况的监督检查，坚决纠正损害农民利益的突出问题，加大查处涉农违纪违法案件的力度，切实维护农民利益，促进农村改革发展稳定。 |
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