【法规名称】
【颁布部门】 资阳市政府
【发文字号】 资委发[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-20
【实施时间】 2010-01-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 484421 什么是编号？
【正 文】
中共资阳市委、资阳市人民政府关于进一步加快工业经济发展的意见
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各县（市、区）委、人民政府，开发区管委会，市级各部门： 为认真贯彻落实国、省产业调整和振兴规划，深入推进工业强市核心战略，加快打造“一区两带四基地”，着力建设成渝经济区新兴工业城市，现就进一步加快我市工业经济发展提出如下意见。 一、明确发展思路目标 （一）总体思路 深入贯彻科学发展观，按照“全党抓经济，重点抓工业，关键在项目”的要求，突出“优势优先、优化升级，盘活存量、引进增量，开放合作、产业互动，突出特色、集群发展”原则，围绕打造“一区两带四基地”，坚持工业主导、三化联动，全面实施工业发展“11333”工程，做大做强主导产业，积极培育新兴产业，着力自主创新，提升发展水平，加快建设国家机车制造及出口基地、西部汽车与零部件制造基地和绿色食品加工配送基地，推进工业经济加快发展，努力建设成渝经济区新兴工业城市。 （二）发展目标 到2015年全市主要工业经济指标比2008年翻两番，实现规模工业总产值2500亿元、增加值700亿元，年均增长20 %；实现主营业务收入2300亿元，年均增长20%；实现利税220亿元，年均增长18%。力争建成1000亿元造车产业、1000亿元侯十工业带，500亿元资阳经济开发区、500亿元成都·资阳工业发展区、500亿元食品产业和医药、纺织、建材三个300亿元产业，完成工业技改投入300亿元以上。按照国、省要求，万元工业增加值综合能耗和碳排放量显著下降。 二、突出工业发展重点 （一）优化产业结构，推动产业升级。优化提升产业水平，促进工业经济结构升级，沿“两带”构建以造车为龙头，食品、医药、纺织、建材“1＋4”主导产业集群集聚发展格局，打造成渝经济走廊特色产业带。造车产业围绕“431”发展目标，突出做大电力内燃机车、重中轻型汽车、专用汽车、成套装备制造业，大力发展大中小功率柴油发动机、半钢全钢子午线轮胎、车桥、变速器等零部件配套业，着力建设国家机车制造及出口基地和西部汽车与零部件制造基地，零部件本地化达50%以上。食品产业实施“23451”行动，突出“绿色”和“特色”，重点发展肉食品、白酒、啤酒、柠檬、调味品、粮油等精深加工制造业，着力建设绿色食品加工配送基地。医药产业着力推进“315”创新工程，突出抓好西南最大医疗器械生产基地、四川中成药生产基地和四川中药材原生种植基地建设；纺织产业实施“443”行动计划，重点提升棉纺织品、丝绸织品、服装鞋革、再生聚酯纤维产品档次；建材产业开展“163”振兴行动，积极扩大管道、建材、饰材、洁具等生产能力和销售规模。 （二）加大项目投入，做大做强企业。坚持大抓项目、抓大项目，围绕存量改造、增量升级要求，突出抓好企业技术改造，着力破解各种制约因素，促进项目早开工、早投产、早见效，不断增强产业发展后劲。全力跑项目、争项目、推项目，积极对接国家产业政策，争取国、省在产业布局、资金安排等方面的支持。做精做强主业，打造行业旗舰，通过实施南骏汽车产业园、资阳机车产业园、四海食品产业园等重大项目打造百亿企业，力争2015年南骏实现销售收入200亿元，机车、四海销售收入超100亿元。着力打造一批亿元级、十亿元级企业，加快建设海大集团西部汽车轮胎生产基地、玉柴机器西部发动机制造基地、空分集团大型天然气液化成套装备研制基地、禾邦华佗医药产业园、珍珠中药软胶囊产业化基地和华通柠檬加工产业化等项目，力争2015年5户企业销售收入上50亿元。促进资阳钢管厂、金德管业、征峰鞋业、东风四通、玉兰纺织、南格尔、双龙实业、东方乐渝、超迪电器、熊猫汽车等一批企业达产上规模、技改上水平，力争2015年全市20户企业销售收入上20亿元、300户企业销售收入上亿元。 （三）加快园区发展，推进“两化互动”。按照“布局合理、结构优化、用地集约、产业集聚”要求，结合打造城市“2＋3”增长极和“一区两带四基地”战略布局，统筹城市发展、综合交通建设和产业园区发展，高起点、高质量、高水平规划“十园一带”发展。实行“政府主导、企业主体、资源整合、市场运作”，抢抓省政府实施“1525”工程机遇，突出“一园一主业、园区有特色”，大力发展特色产业基地，特别是要集聚优势资源加快城南工业集中发展区和成都·资阳工业发展区开发建设，强力推进资阳机车产业园、南骏汽车产业园、四海食品产业园、海大橡胶产业园、雁江工业集中发展区、简阳工业集中发展区、安岳工业集中发展区、乐至工业集中发展区和侯十工业带建设，加快打造新型工业化、新型城镇化互动示范区、经济发展增长极。到2015年全市产业园区建成区面积100平方公里、工业集中度达85%。大力推行政府主导建园、企业主体建园、股份合作建园、业主经营建园等模式，创新园区发展机制，建立完善投融资平台，实行市场化运作、产业化经营，引导项目按照产业布局入园发展。强化生产性服务建设，延伸城区综合服务，全面推进园区水、电、路、讯等基础设施和“三废”综合利用等配套设施建设，打造物流、信息、融资、培训等服务平台，完善生产生活配套服务功能。 |
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