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[接上页] 六是完善权益维护平台。扎实推进农业综合执法,规范行政执法行为,建成我厅行政许可网上审批平台;严厉打击假劣农资坑农害农行为,尊重和保障农民就业创业的各项权利。要坚持稳定和完善农村基本经营制度,坚决纠正侵占农民土地承包权益的行为,加强土地承包经营权流转管理和服务,推进土地流转规范化服务试点,健全农村土地仲裁体系;开展对农民建房、农民专业合作社乱收费的专项治理;充分利用江西农业信息网“厅长信箱”、政风行风热线和效能监测点等渠道,认真受理、严肃查处损害创业者利益和破坏经济发展环境的人和事。 (四)大力开展全省农业系统创业服务“十百千万”活动。即在全省建设10个农产品加工创业基地(现代农业示范园区),树立百名“全省农业创业明星”,组织全省农业部门领导干部联系帮扶千家企业(农民专业合作社、种养大户),培训万名农业创业能手。 一是建设十个农产品加工创业基地(现代农业示范园区)。积极争取农业部支持,加快推进国家级现代农业示范园区(农产品加工创业基地)建设,开辟创业孵化基地。通过降低创业门槛,促进要素集聚,开展创业示范,吸引创业者进驻园区创业,解决创业者初始阶段的突出困难,把园区建设成为扶持农业创业的载体。 二是树立百名“全省农业创业明星”。开展“全省农业创业明星”评选活动,充分挖掘和推出农民身边的创业典型,集中宣传他们创业过程中的观念转变、曲折道路、成功经验和切身体会,充分发挥创业典型的示范带动作用,为农民创业提供成功案例和现实榜样。 三是组织全省农业部门领导干部联系帮扶千家企业(农业专业合作社、种养大户)。在继续完善“办事直通车”服务的基础上,认真总结推广全省“151”助农兴粮挂牌服务活动的经验,建立省、市、县农业部门领导干部联系帮扶重点龙头企业(农民专业合作社、种养大户)制度,定期走访,听取意见,谋划项目,产销衔接,开拓市场,为创业者保驾护航。 四是培训万名农业创业能手。加强创业能力培训,创新阳光工程、新型农民培训和农村实用人才培养的内容和模式,把培训资源向种养大户、农民专业合作社带头人、返乡农民工、乡村旅游从业人员等各类创业主体倾斜,力争全年培训农业创业能手万人以上,提高农民创业就业能力。 (五)深化机关作风建设,进一步创优服务农业创业的政务环境。 大力倡导服务之风,强化服务意识,完善服务机制,把握服务重点,努力建设服务型机关、争做服务型干部。大力倡导创新之风,创新发展思路,创新工作机制,创新服务方式,工作中敢于突破、敢负责任、敢于争取,努力建设创新型机关、争做创新型干部。大力倡导务实之风,强化为民意识,建立责任机制,努力建设务实型机关、争做务实型干部。大力倡导廉洁之风,带头遵纪守法,严守各项纪律,廉洁自律,努力建设廉洁型机关、争做廉洁型干部。 四、工作步骤 活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。 (一)学习动员(2010年1月20日-2月28日) 认真组织学习全省机关效能年活动总结暨创业服务年活动动员电视电话会议精神,学习中央和省委、省政府有关支持创业方面的政策文件以及有关法律法规等。结合我省农业工作实际,制定开展创业服务年活动实施方案,召开全省农业系统开展创业服务年活动动员大会,对创业服务年活动进行动员部署。 (二)组织实施(2010年3月1日-10月31日) 对全省农业系统创业服务年活动的重点工作任务进行分解,明确每项任务的牵头处室和配合处室,并制定针对性强、操作性强的实施方案,推动全省农业系统紧密结合工作实际,创新活动载体,抓好各项任务落实,确保创业服务年活动取得明显成效。 (三)总结考评(2010年11月1日-12月31日) 按照省机关效能建设领导小组制定的绩效考核工作方案,收集资料,开展自查,认真整改,全面总结,严格考评,表彰先进,争取在省绩效考核中取得好成绩。 五、工作要求 创业服务年活动涉及面广、要求高,全省农业系统要持之以恒,精心组织,密切配合,整体推进,务求实效。 一要加强领导,明确责任。全省农业系统创业服务年活动由厅机关效能建设领导小组统一组织协调,厅效能办具体负责日常工作的组织实施。要建立厅领导班子成员联系分管部门工作责任制,推动厅机关各部门的创业服务。厅机关有关牵头部门和配合部门要按照重点工作的任务分工,认真履行职责,制定工作方案,抓好任务落实。省农垦办要结合工作实际,制定全省农垦系统开展创业服务年活动实施方案。全省农业系统要把开展创业服务年活动作为巩固我省农业农村经济发展好形势的一项全局性工作,列入重要议事日程,做到思想到位、组织到位、措施到位,把创业服务年活动落到实处。 |