|
[接上页] 3.产业集聚区建设工程 按照“整合、提升”的原则,制定全市及各重点产业集聚区发展规划,明确集聚区功能定位,优化产业空间布局,形成相互统一衔接的产业集聚区规划体系。确定20个以内市以上重点产业集聚区,加强考核,动态管理,加大政策支持力度,加大基础设施投入,加大招商引资力度,突出土地的集约利用,突出产业链条,突出特色培育,突出创新能力和节能环保,推进重点产业集聚区建设,着力提升规模和水平,打造承载现代产业的平台。力争到2015年,创建省级以上新型工业化产业示范基地5个以上,其中国家级1个以上;打造销售收入超千亿元的产业集聚区1个以上,500亿元的产业集聚区6个以上。 4.品牌建设工程 建立科学的品牌扶持机制,制定年度名牌建设和推进计划;采取多种形式,组织重点企业名牌产品展示会、推介会、集中媒体宣传等,加大对重点企业名牌产品的宣传和保护力度,培育一批品牌知名度高的企业,打造郑州品牌产业群。支持企业争创国家驰名商标和中国名牌产品。力争到2015年,形成6个以上在全国乃至全球具有显著竞争力和重要影响力的名牌产品和产业品牌。 持之以恒抓好企业产品质量工作。每年开展工业产品质量月活动;研究制定加强企业产品质量工作的指导意见;督促企业建立健全质量管理体系,同时,加强售后服务、质量追溯和质量诚信管理;加强对重点行业工业产品质量的跟踪监测预警;建立工业产品质量评价报告发布制度,保证规模以上企业重点产品质量水平达到国家、行业标准。 5.信息化工程 每年选择20户左右的企业作为企业信息化示范培育企业,加强引导,推动信息技术与管理技术、制造技术相结合,通过信息集成、过程优化和资源配置,实施信息化、智能化、规范化管理,使信息技术应用于企业管理的全过程,提高生产效率,降低生产成本,提高企业竞争力。 积极发展企业电子商务。落实企业电子商务发展规划,引导和鼓励企业建立网站(主页),建设企业电子商务平台或者通过第三方服务平台开展电子商务应用,加强电子商务宣传普及和专业人才培育,完善企业电子商务支撑和保障体系建设,加快企业商务活动的电子化步伐,逐步实现信息流、资金流和物流的网络化。 6.生态产业工程 着力完善节能减排和循环经济的相关政策,制定重点行业清洁生产技术指导意见,每年推进30户清洁生产示范企业建设;推进产业集聚区及上下游企业的清洁生产示范项目,每年抓好2个循环经济产业集聚区建设;实施企业节能技改项目,每年抓好20个左右重点节能项目;支持专业节能公司采用合同能源管理方式为中小企业实施节能改造;实施循环经济示范工程,抓好循环经济项目建设;落实企业节能降耗政策,对企业节能技改项目,按照设备投资额的12%给予补贴;对企业采用合同能源管理模式推广项目,按照其项目达产后实际节能效益的10%给予补助。大力培育节能环保产业,研究政策,选择试点,加快节能环保产业发展;努力构建资源节约型、环境友好型、低碳型的生态工业。严格限制高耗能、高耗材、高耗水和高污染产业发展,落实国家抑制部分行业产能过剩和重复建设的政策,严格控制水泥、钢铁、电解铝等高耗能产业的新增产能。 六、保障措施 (一)落实组织领导 1.加强对郑州市现代工业体系建设工作的领导。成立专门组织,统筹协调全市现代工业体系发展的重大事项和问题,负责现代工业体系的实施监督和具体协调工作。 2.成立工业发展专家咨询委员会。聘请国内外在工业发展领域知名专家组成工业发展专家咨询委员会,建立工作机制,针对郑州市工业发展过程中的重大决策和产业安全进行讨论、研究、论证,为郑州工业发展建言献策。 3.设立郑州市工业发展投资公司。统筹运用工业发展资金,以投资入股、低息或无息借款等方式,支持重点行业、企业发展和重点项目建设,扩大财政资金使用效果。 (二)完善产业政策 进一步加大产业发展引导资金的额度。市财政2010年预算安排不低于10亿元专项资金,以后每年根据产业发展和财政收入增长比列逐年增加,用于支持建立现代工业体系。重点支持主要行业的结构优化升级项目,企业产业链延伸项目,大企业的培育、引进,品牌建设,企业科技创新,企业信息化,企业市场拓展,产业集聚区建设和生态产业的建设等。 |