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[接上页] (三)加强土地和资金保障 1.保障产业发展空间需求。加大工业用地储备力度,在每年新增产业用地中预留一定比例用地用于工业发展,优先满足重大工业项目发展需要。对列入市重点的产业集聚区建设用地,纳入市土地修编规划,根据建设进度逐年解决用地需求。 2.保障产业发展的资金需求。一是鼓励建设投融资服务平台建设。积极引导具备条件的重点产业集聚区建设投融资平台,为产业集聚区基础设施建设和公共服务平台建设进行融资。二是完善中小企业服务体系。完善中小企业信用担保体系,搭建中小企业融资平台;支持和引导风险创业投资基金重点投资符合现代工业体系发展重点的领域,孵化和培育处于初创期、既有风险又具成长性的科技型中小企业。三是大力支持企业上市融资;四是积极争取国家、省政策资金支持。 (四)加大工业招商引资力度 一是积极承接产业转移。发挥资源、区位、发展空间和人力资源优势,积极承接国际和沿海资本、产业“双转移”,主动规划和申请国家创新产业化项目和符合建立现代工业体系发展重点的项目落户郑州。 二是加大产业链招商力度。开展郑州工业产业链状况调查,以产业链构建为主导,有目的、有选择加大对产业链缺失项目的招商引资。 三是创新招商模式。探索以境外商会、行业协会为主要对象的批发招商模式,利用商会和协会在本地区、本行业企业的组织号召力,有针对性地招商,提高招商成效。聘请权威专家参与重大项目招商和商务谈判。 (五)加大人才队伍建设 积极实施人才计划,创新人才分配激励机制,积极培育和引进一批掌握重点行业核心技术的科技带头人和一流素质的企业家。充实和完善高科技人才信息库,加强与重点院校和科研院所合作,发挥社会培训机构作用,建立人才培养长效机制。 (六)营造良好发展环境 继续加快行政审批制度的改革步伐,大力推行政务公开,简化项目管理,办好办事大厅,为企业发展提供优质服务;加强对企业知识产权的保护;加大治乱减负力度,严肃查处对企业的“四乱”行为,维护企业的合法权益;进一步加快信用制度建设,为构建现代工业体系提供保障。 二○一○年一月十七日
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