【法规名称】
【颁布部门】 浙江省政府
【发文字号】 浙政发[2010]4号
【颁布时间】 2010-01-25
【实施时间】 2010-01-25
【效力属性】 有效
【法规编号】 485640 什么是编号？
【正 文】
第3页 浙江省人民政府关于促进中小企业加快创业创新发展的若干意见
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[接上页] 四、改善中小企业融资环境 （十八）鼓励银行加大信贷支持。进一步落实和强化支持中小企业融资的货币信贷政策，通过专项再贷款、再贴现等货币政策工具，开展中小企业信贷政策导向绩效评估，引导和鼓励银行业金融机构加大中小企业信贷投放。加强国家支持小企业信贷六项机制建设，积极鼓励银行业金融机构建立小企业服务专营机构，简化贷款程序，完善信贷考核体系。监管部门对支持小企业的银行实行差异化监管政策，建立健全小企业信贷人员尽职免责机制，不断完善金融支持小企业的长效机制。进一步健全和完善各级政府鼓励银行加大对小企业信贷支持的风险补偿政策，继续对金融机构发放小企业贷款按增量给予适度的风险补偿和补助，更好地发挥政府的政策导向和激励作用。 （十九）支持地方金融服务创新。支持符合条件的地方法人金融机构发行金融债、次级债，增强主要为中小企业服务的金融机构资金实力。充分发挥我省民间资本雄厚的优势，加快发展各类以服务小企业为主的小额贷款公司和村镇银行。支持小额贷款公司扩大试点并增资扩股，支持有条件的小额贷款公司发展为村镇银行，增强融资服务能力。支持金融机构进一步强化中小企业金融产品和服务创新，不断完善中小企业信贷经营机制。进一步探索完善动产、应收账款、仓单、海域使用权、股权和知识产权等抵质押方式，完善抵质押物登记、评估、转让等相关规则，缓解中小企业贷款抵质押不足的矛盾。 （二十）努力拓宽直接融资渠道。各地要抓住国家大力发展资本市场的有利时机，积极推动有市场、有技术、有发展前景、成长性好的中小企业，在中小企业板和创业板上市融资；鼓励已上市的中小企业创造条件持续融资，不断扩大融资规模。鼓励各类金融机构与担保机构及其他投融资机构紧密合作，积极发行中小企业集合债券、信托基金、短期融资券和中小企业信贷资产支持证券等直接融资产品，拓宽中小企业直接融资渠道。鼓励各类股权投资机构、创业投资基金等向中小企业战略投资，为中小企业提供股权融资。积极发挥融资租赁、典当、信托等融资方式在中小企业融资中的作用。各地政府对中小企业上市融资、债权融资和股权融资等直接融资方式，应给予一定的政策支持，进一步培育发展有利于中小企业直接融资的资本市场。 （二十一）开拓融资性保险服务。试行中小企业贷款保证保险服务，大力推广中小企业科技保险等新型保险业务。积极发展中小企业出口信用保险，推进保单项下融资、买方资信调查等特色服务。鼓励中小出口企业充分利用信用保险融资，增强抵御国际市场风险能力。充分发挥保险机构支持中小企业增强贷款风险保障的作用。 （二十二）加强融资服务平台建设。积极依托国家和社会各种金融资源，通过资源整合、优势互补、信息沟通、机制创新，积极搭建由政府指导协调，金融机构、担保机构及其他投融资机构等合作参与的中小企业融资服务平台。支持有条件的银行依托网络信息服务机构，努力扩大对中小企业融资面。各地和有关部门对中小企业融资服务平台建设要积极给予政策支持。 （二十三）加强信用担保体系建设。中小企业行政主管部门要会同财政、工商、人民银行、银监等有关部门，加强对中小企业融资性担保机构的指导、服务和相关业务监管工作，支持和规范发展多层次、多形式的融资担保机构。各级财政要加大支持力度，综合运用资本注入、风险补偿和奖励补助等多种方式，提高担保机构对中小企业的融资担保能力。落实好对符合条件的中小企业信用担保机构免征营业税、准备金提取和代偿损失税前扣除的政策。省财政设立担保风险补偿资金，重点对为中小企业担保服务业绩突出的担保机构，给予适度的风险补偿和补助。探索建立中小企业信用再担保体系。 （二十四）促进产权交易流转。为促进各类中小企业产权流转和资产重组，依托现有产权交易体系，探索建立面向中小企业的专项产权交易和流转服务平台，为中小企业产权和股权规范化交易、流转，提供专业化、规范化、市场化服务。建立健全中小企业产权和股权投资进入与退出机制，不断深化中小企业产权流转制度改革。 （二十五）建立贷款风险救助机制。鼓励市、县（市、区）由财政出资，并引导社会资金积极参与，建立中小企业贷款风险救助基金，重点支持和帮助有市场、有技术、有发展前景的中小企业融资解困，积极改善中小企业贷款融资服务环境。 |
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