【法规名称】
【颁布部门】 北京市卫生局
【发文字号】 京卫保字[2010]1号
【颁布时间】 2010-01-11
【实施时间】 2010-01-11
【效力属性】 有效
【法规编号】 485794 什么是编号？
【正 文】
北京市卫生局关于做好2010年度烟花爆竹安全管理工作的通知
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各区县卫生局、海淀区公共委，各三级医院，市卫生局各直属单位： 为落实《北京市烟花爆竹安全管理规定》，全力做好2010年度北京卫生系统烟花爆竹安全管理工作，按照市政府烟花爆竹安全管理工作领导小组《关于印发北京市2010年元旦春节烟花爆竹安全管理实施工作方案的通知》（烟花领导字［2009］1号）、《关于印发北京市2010年元旦春节烟花爆竹安全管理工作意见的通知》（烟花领导字［2009］2号）精神和《北京市医疗机构烟花爆竹燃放事故防范管理工作的意见（修订稿）》（京卫保字［2006］42号），结合北京医疗卫生系统实际，通过各级卫生行政主管部门、各医疗卫生机构和周边市民的共同努力，在确保人员、医疗卫生机构安全的前提下，既满足节日欢庆燃放烟花爆竹的需求，又维护禁放区域的安全稳定，营造首都节日期间欢庆、祥和的氛围，现就做好2010年度烟花爆竹安全管理工作有关事宜通知如下： 一、指导思想和工作目标 2010年度的烟花爆竹安全管理工作，以“贯彻落实科学发展观，体现以人为本的执政理念，引导市民依法、安全、文明燃放烟花爆竹，促进社会和谐发展”为指导思想，坚持“各级卫生行政部门组织实施，行业系统监督指导，属地全面管理，责任单位自行看护，广大市民自觉遵守”的工作原则，以发挥“四个作用”为依托，即充分发挥广大市民自觉遵守依法、文明、安全燃放秩序的主体作用，充分发挥机关、团体、企事业单位内部自行组织的看护作用，充分发挥基层政府属地的组织作用，充分发挥行业部门的监督作用，以规范烟花爆竹安全管理工作内容和标准为重点，严格落实组织部署、宣传发动、安全监管、查缴非法、隐患排查、秩序维护、禁放看护、应急处置等烟花爆竹安全管理“八个规定动作 ”，努力实现“不因燃放烟花爆竹引起重大火灾、爆炸及重大人员伤亡事故；确保北京医疗卫生系统内‘无伤人、无火灾’，医疗机构内‘禁得住’”的工作目标。 二、2010年春节烟花爆竹安全管理工作特点 随着奥运和国庆焰火成功燃放，广大市民燃放热情不断高涨，烟花爆竹销量逐年增加，城市建设速度逐渐加快，特别是“2.9”央视新址火灾事故引发社会各界对全市烟花爆竹安全管理工作普通关注，2010年春节烟花爆竹安全管理工作呈现出不同于往年的工作特点。主要体现在以下三个方面： 一是烟花爆竹安全管理工作的社会关注度提高。“2.9”央视新址火灾事故后，各级领导、人大代表、政协委员、新闻媒体和广大市民对烟花爆竹安全给予极大关注，各级政府部门的工作将暴露在“放大镜”和“聚光灯”下，成为社会各界关注的焦点。2010年烟花爆竹安全管理工作将是对各级领导的领导能力、执政能力的一次实战检验。 二是春节期间烟花爆竹需求量呈逐年递增趋势。北京市“禁”改“限”4年来，烟花爆竹销售量每年按30%的幅度递增，执法部门 查获非法、伪劣、超标的烟花爆竹的数量也以每年40%的速度递增。据市烟花办通报：截至2009年12月中旬，全市已经查获烟花爆竹违法案件69起、102人、11981箱，分别比去年同期上升了130%、292%、59%。且非法烟花爆竹进入北京的手段越来越隐蔽，发现和查处的难度越来越大。这说明北京市烟花爆竹市场的需求量巨大，特别是奥运和国庆焰火的成功燃放，进一步激发了市民燃放烟花爆竹的热情，2010年北京市烟花爆竹的燃放总量将达到一个新的高峰。 三是城市化进程进一步加快增加了安全工作的风险。作为一个国际化大都市，北京市城市化进程迅速，常住人口和流动人口众多，机动车数量多，还存在着众多密集的平房小区，人均活动面积少，这些都进一步挤压了大量的地面空间，市民燃放烟花爆竹的空间狭小，特别是在春节期间重点时段，大量的集中燃放容易引发次生事故。 三、加强组织领导，明确职责分工 为切实做好北京医疗卫生系统2010年春节期间烟花爆竹安全管理工作，北京市卫生局成立“烟花爆竹安全管理工作领导小组”，市卫生局副局长郭积勇任组长，安全保卫处处长姜礼才任副组长，局直属单位主管烟花爆竹安全工作的领导为领导小组成员，办公室设在安全保卫处，具体负责局直属单位烟花爆竹安全管理宣传、检查、督查等工作的组织落实。并督促相关单位、部门落实烟花爆竹安全管理工作。 市卫生局直属单位按照本通知要求，成立本单位“烟花爆竹安全管理工作领导小组”，制定工作方案，抓好组织落实。 |
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