【法规名称】
【颁布部门】 海口市政府
【发文字号】 海府办[2010]9号
【颁布时间】 2010-01-14
【实施时间】 2010-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 485822 什么是编号？
【正 文】
第6页 海口市人民政府办公厅关于印发海口生态市建设2009－2010两年行动计划的通知
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[接上页] （五）以文明生态村、环境优美乡镇建设为载体，加强农村环境污染防治 行动目标： 通过对农药化肥污染、畜禽养殖污染、秸秆焚烧污染和农膜污染、水产养殖污染、农村污染和水土流失的有效控制，达到以下目标： 重点任务： 1. 防治农业面源污染 （1）以定期检查农药化肥销售渠道为手段，加强对农药化肥销售量、销售产品性质的督控，从源头控制农药化肥污染。 （2）以绿色食品（无公害食品、绿色食品、有机食品）基地建设为依托，以优质水产品、稻米、蔬菜等“菜蓝子”产品为重点，建设高标准绿色食品原料生产基地和一批绿色食品加工企业，减轻农业面源污染，控制由于农业生产造成的农药化肥污染。 2. 综合治理畜禽养殖业污染 采取综合手段，防治海口市畜禽饲养业的污染。规模化畜禽饲养场应建立粪便、污水处理设施，积极采用生物治理技术进行无害化处理，并鼓励、指导农户利用堆肥等技术对少量的粪便进行处理。畜禽粪尿综合利用率在80%以上，有条件的养殖集中区建立畜禽粪便处理厂，对畜禽粪便进行统一处理。 到 2010 年，海口市规模化畜禽养殖场污染物处理（资源化）率达到 65%以上，在畜禽养殖业进一步发展的基础上，COD 排放总量降低 30%；到 2020 年，规模化畜禽养殖场污染物处理（资源化）率达到100%，COD排放总量基本维持2010 年水平。 3. 秸秆污染防治 坚持“疏堵并举、以疏为主”的原则，重点引进和应用各类秸秆综合利用技术，针对各类花卉苗木行业包装的需求特点，开发简易、实用的秸秆熟化、处理设备，条件成熟地区可以通过试点沼气和秸秆气化后有计划推广。 4. 水产养殖污染控制 （1）合理安排养殖水域和工厂化养殖用地。严禁在港口、航道、饮用水源保护区、旅游和特殊功能区域设置养殖区，现有养殖区与上述功能区域矛盾的，应限期关停。利用海边和南渡江水域进行养殖的，必须符合水功能区划要求，不符合要求的，也应限期关停。 （2）严格控制养殖规模，推广生态养殖模式和先进养殖技术。保持适度发展规模，根据养殖容量，调整优化养殖布局，减少天然养殖密度，控制养殖规模。 （3）严格控制围网养殖规模，采取必要措施，调整养殖结构，限制高污养殖项目；调整养殖品种结构，控制养殖密度，提倡鱼、蟹、虾、藻等综合养殖或多品种混养，推广高效少污染饵料，控制饵料的投放量，积极推进清洁生产，到2010年生态养殖面积达到 80%。 （4）加强养殖和水产品加工废弃物的处理。建立完整的水产养殖生态体系，推广水产养殖水域水处理和循环装置、底泥清理制度和底泥安全处置技术，减少水产养殖业自身产生的污染物总量，防止养殖业污染和破坏生态环境。控制水产养殖产生的固体废弃物和生活垃圾向水域倾倒，陆域养殖车间产生的固体废弃物和生活垃圾不得随养殖废水外排，应按工业固体废弃物和生活垃圾进行处理。 （5）按照东寨港自然保护区总体建设规划要求，核心区和缓冲区区内严格禁猎、禁止打捞水草，确保鱼蟹虾类产卵繁殖和鸟类栖息觅食、越冬。加强滨湖区域面源污染控制和农村环境卫生整治。 5. 创建环境优美乡镇和文明生态村 到2010 年，50%农村居民点与小城镇建有污水或粪便生态化处理设施；加快建设乡镇生活垃圾处理场，按照相对集中的原则，2010年规划在适当区域建设1-2 个乡镇垃圾填埋场；以创建国家环境优美乡镇为载体，减少农村生活污染。做好生态村、生态示范户建设，在现有基础上，到2010 年全市70%以上的自然村将建成文明生态村。 五、行动保障 1. 加强组织领导，创新工作机制 （1）坚持“条块结合，以块为主”的原则，建立推进生态市建设的工作体系。市政府成立市生态市建设领导小组，组长由市长担任，成员由各区政府、相关职能局的主要领导组成。领导小组研究、决定和部署我市生态市建设的工作规划、重大政策、重大工程等事项。领导小组下设办公室，主任由主管副市长担任，成员由各区政府、相关职能局主管领导组成，办公室设在市国土环境资源局，负责全市生态市建设的组织推动日常工作。各区政府成立由区长为组长的区生态市建设领导小组及办公室，在市生态市建设领导小组的领导下，组织推动本区的生态市建设工作。 在海口市生态市建设领导小组的领导下，建立具体的组织机构和指挥体系。城区水环境治理由市水务局牵头；大气环境治理，由市环保主管部门牵头；城乡绿化建设，由市园林局和市林业局牵头；各区政府根据各自承担的任务，也要成立相应的组织领导机构，明确责任部门。 |
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