【法规名称】
【颁布部门】 盘锦市政府
【发文字号】 盘政发[2010]2号
【颁布时间】 2010-01-14
【实施时间】 2010-01-14
【效力属性】 有效
【法规编号】 485852 什么是编号？
【正 文】
第3页 盘锦市人民政府关于印发盘锦市物流业发展规划的通知
|
[接上页] （5）现代服务业产业 打造以旅游、物流为重点的现代服务业产业链。围绕优势产业发展需要，积极承接中心城市辐射，依托铁路、公路和港口条件，搞好物流节点的科学布局，规划建设物流基地，建设物流信息平台，培育发展物流产业，大力发展生产性服务业。提升金融服务业，建立和完善现代信用体系，营造良好金融环境，加强担保体系建设，建立有利于促进中小企业发展的金融服务体系。加强公共网络建设，建设完整、统一、先进的区域性电子商务、政务网络平台，提高全社会的信息化应用水平。积极发展信息、策划、投资管理、法律、会计、审计、评估、咨询等商务服务业。发展壮大旅游业，整合旅游资源，建设国际湿地休闲之都和生态旅游名城。 随着石油化工、装备制造、塑料与新型建材、绿色有机食品、现代服务业等五大接续产业的发展以及石油化工、粮食加工、装备制造等主导产业集群的形成，未来我市物流量将有跨越式增长。 （三）存在问题 虽然双益物流、大千物流、恒泰物流、兴隆石化物流、大罐运输车队等物流企业实力不断增强，但总体来看，我市物流业发展尚处于起步阶段，总体规模较小，发展水平较低，缺少国内外知名的第三方物流企业，存在一些制约物流业发展的因素。 1.有效物流需求有待培养和释放 优势产业对社会化的物流服务需求较低，其他产业需求零散，导致我市社会化的生产性物流需求明显不足。石化产业的物流活动多以自营性物流为主，对社会化的物流服务需求较低；其他工业企业规模普遍偏小、配套加工能力较弱，产业集聚效应不明显，生产性物流需求有限。缺乏大型的有影响力的区域性综合交易市场和交易平台，自身吸引力较小，覆盖范围有限，难以将过境物流转化为中转性物流。 2.物流供给能力不强 我市大多数物流企业规模偏小，尚未出现大型的跨地区乃至拥有全国性网络的物流骨干企业和龙头企业；企业服务能力不强，大部分企业以提供传统的运输、仓储等基础性服务为主，精细化服务的物流组织管理和供应链管理能力明显不足，难以提供专业化和一体化的物流服务。 物流基础设施布局分散，现代化集散和储运设施较少、发展水平低下，缺乏能够有效连接不同运输方式的物流园区和物流中心。现有仓储设施陈旧老化，装卸搬运机械化、自动化水平低，缺乏社会化的石油化工仓储设施、冷藏仓储设施。 3.管理体制不畅 现代物流系统是跨行业、跨地区的社会经济大系统，我市物流业处于起步阶段，物流管理体制相互交错，职能分散，部门、企业间缺乏横向联合，物流资源难以有效整合，许多物流设施只为某行业、某部门服务，综合性、社会化服务水平较低。在多头管理、分段管理的体制下，市场运行机制不健全、企业行为不规范、管理滞后等因素制约着我市物流业的发展。 4.信息化管理和技术手段比较落后 物流信息化水平较低。一方面，各工商企业及物流企业信息化程度不高，条形码技术、无线射频技术（RFID）、全球卫星定位系统（GPS）、物资采购管理（MRP）和企业资源管理（ERP）等物流管理软件应用水平低，企业的信息资源整合能力弱；另一方面，缺乏公共物流信息平台，以EDI、互联网等为基础的物流信息系统在我市还未得到广泛应用。 5.物流人才严重不足 物流人才严重不足是阻碍我市物流业向高起点高水平发展的重要因素。企业层面，有相当部分企业领导对物流业的作用认识不足，物流知识的学习和培训相对滞后，企业物流专业人才匮乏；公共层面，我市缺乏吸引和留用物流人才的环境。 二、指导思想和规划原则 （一）指导思想 坚持以科学发展观为统领，围绕我市资源型城市转型和“转身向海”发展战略，以市场需求为导向，突出盘锦特色，以物流节点建设和物流公共信息平台建设为支撑，以扶持第三方物流龙头企业为重点，培育完善的物流体系，实现物流的社会化、专业化、信息化、规模化。营造物流发展环境，建设具有国内先进水平的石油化工、特色农业、石油装备制造业等物流基地。降低社会物流成本，加快经济结构优化和经济增长方式的转变，推动我市资源型城市转型和可持续发展。 （二）规划原则 1.立足优势，特色发展 重点立足我市石油、大米、河蟹等自然资源优势，依托石油化工产业链、农副产品生产和加工能力、石油装备及中小型船舶制造、塑料和新型建材产业等优势，按照建设供应链一体化石化产业基地、全国性粮食和水产品物流集散中心、世界级石油装备制造业基地的要求，充分发挥区位优势，优化物流服务结构，形成布局科学、结构合理、设施先进的物流基础设施体系。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！