【法规名称】
【颁布部门】 贵阳市政府
【颁布时间】 2010-01-06
【实施时间】 2010-01-06
【效力属性】 有效
【法规编号】 486887 什么是编号？
【正 文】
第3页 中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于提高执行力抢抓新机遇纵深推进生态文明城市建设的若干意见
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[接上页] （四）强化生态植被恢复治理。采取科学、有序、合理的开采方式，提高矿产资源回收率和综合利用率，减少对生态环境的影响。严格执行矿山地质环境恢复治理保证金制度，督促矿山企业恢复治理矿山地质环境。大力实施国家天然林资源保护、水土流失、石漠化和沙石采掘场综合治理、巩固退耕还林成果等林业生态重点工程。加大交通干线绿化力度。进一步发挥市中级人民法院环境保护审判庭和清镇市人民法院环境保护法庭的作用，强化以环城林带、“两湖一库”为重点的森林资源管理和保护。到2011年全市建成区新建4个山体公园，完成营造林24万亩，森林覆盖率达43%。 （五）加大节能环保资金投入。调整市工业技改资金和市应用技术研究与开发资金投向，每年用于支持高新技术、节能减排、循环经济、清洁生产等项目的资金不低于60%。设立市创业投资引导基金，支持战略性新兴产业和科技型创业企业发展。创新生态建设投入机制，鼓励和引导各种投资主体以多种形式投资、建设和营运生态环保项目，确保环境保护投资指数高于2.0，并逐年提高。 （六）完善节能环保相关政策。推进居民用水、煤气阶梯式计价收费，非居民生活用水实行超计划加价收费。制定支持中水、雨水开发利用和循环用水的相关政策，环卫、绿化等市政用水逐步使用中水、雨水，洗车、洗浴、游泳等经营单位，应采用低耗水技术，安装使用循环用水设施。清理整顿自备水源，并逐步关闭。切实做好水资源费、污水处理费、排污费和垃圾处置费的征收工作。落实好国家电价调整政策。进一步完善和落实生态补偿机制，探索启动排污权交易市场，积极争取在特定区域或行业内探索性开展碳排放交易。 四、深入推进“六有”民生行动计划，切实解决民生热点问题 （一）稳步提升群众安全感。继续深入开展“严打两抢一盗，保卫百姓平安”专项行动，加大对“黄、赌、毒”等违法犯罪以及社会黑恶势力的打击力度。加强对城郊接合部、娱乐场所、出租房屋等重点区域和特种行业的管理整治。健全110扁平化指挥网格式警区防控机制，提高快速反应能力和街面见警率。组建和充实各种形式、不同类型的群防群治队伍，着力解决楼群院落尤其是散居院落的治安防范问题。 （二）着力缓解老城区交通拥堵。大力推进智能化交通管理，提高重点区域、路口、路段通行能力，力争交叉路口阻塞率不高于2%。严格执行限制大货车进入中心城区等管理措施。加强城市停车场规划建设和管理，制定分区域、分时段的差别停车收费政策。优化公交线路、站点设置，加快公交车辆更新，提高公交服务水平，制定鼓励公交出行的优惠政策。2011年市民对公交站点布局与交通便捷的满意度不低于60%。依法严厉打击非法营运，理顺出租车营运管理模式，逐步形成中心城区与各片区统一的客运市场。积极开展“步行日”、“无车日”活动，完善城市步行系统、无障碍系统。 （三）切实解决“择校”问题。促进义务教育均衡发展，加快中小学区域布局调整，推进城郊接合部和新建住宅区配套公办学校、农村寄宿制标准化学校建设和薄弱学校改造。深化义务教育学区管理改革，逐步提高农村学校教师待遇，严格落实中小学校校长、教师交流制度和学区内划片入学制度，进一步缩小城乡之间、区域之间、校际之间的教育差距。 （四）提高医疗卫生服务质量。积极推进医药卫生体制改革，启动贵阳市区域卫生信息网络建设。2010年起，社区卫生服务机构、乡镇卫生院和村卫生室实行国家基本药物零差率销售。加快社区卫生服务机构体制改革，逐步成为以政府主导的全额拨款公益性事业单位。完善疾病预防控制体系，加强疫情防控工作。深入开展惠民医疗服务，改善困难群众健康水平。加大城乡卫生对口帮扶力度，增强基层医疗卫生机构的服务能力。2010年，全市新农合参合率达96%以上，群众对医疗卫生行业的满意度不低于80%。 （五）加强城乡就业和社保工作。进一步加强区（市、县）、乡（镇、街道）劳动保障平台建设，大力开展职业技能、实用技能和创业培训，促进高校毕业生、农民工、就业困难对象就业。2010年开发公益性就业岗位4500个，完成“充分就业社区”创建40%，继续保持“零就业”家庭动态为零。积极推进新型农村社会养老保险，全面推进居家养老工作。继续加大价格调节基金对低收入困难群体的补贴，逐步提高城乡低保水平。推进社会保险的扩面征缴，力争2011年城镇职工基本养老保险覆盖率达79%，城镇职工基本医疗保险参保率达87%。 |
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