【法规名称】
【颁布部门】 黑龙江省政府
【发文字号】 黑政办发[2010]14号
【颁布时间】 2010-03-30
【实施时间】 2010-03-30
【效力属性】 有效
【法规编号】 488569 什么是编号？
【正 文】
第2页 黑龙江省人民政府办公厅关于继续深入开展“安全生产年”活动的通知
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[接上页] （七）认真开展工程建设领域专项治理工作，深化建筑施工安全整治，全面核查建筑施工企业安全生产条件，严格重点建设项目建设工程现场安全监管，防范坍塌、坠落和机械伤害等事故。 （八）加强对特种设备生产单位、使用单位和检验检测机构的安全监察。 （九）深化铁路交通安全整治，加快铁路平交道口改造步伐，加大铁路道口合并、拆除力度，规范铁路道口交通秩序，维护铁路运输安全环境。 （十）加强重点船舶、重点水域、重点环节的监管。深入做好乡镇船舶和渡口、渡船安全管理工作，严格核实渡口审批手续，查处非法载客和从事非法运输船舶。严格水上水下施工作业项目的许可，取缔非法施工项目。 （十一）加强各类各层次安全生产监管人员、企业特种作业人员的安全培训，举办县（市、区）政府主管领导干部安全培训班和全省安全监管人员执法培训班。强化特种作业人员的培训和监察。 （十二）加强安全生产教育，各市（地）政府（行署）牵头组织开展大型安全宣传教育活动不少于2次。要开展好第9个“安全生产月”活动，普及安全公约，深入推进安全进企业、进社区、进乡村、进学校、进家庭活动；成立省安全生产演讲报告团，开展全省安全生产巡回演讲活动，传播安全知识，普及安全文化；开展“安康杯”竞赛和青年安全生产示范岗创建活动，营造浓厚的懂安全、重安全、保安全氛围；组织各类企业广泛开展“十百千”安全企业、安全班组、安全标兵评比活动，提高企业安全管理水平。 （十三）继续深入开展企业安全标准化三年达标升级活动，对企业实施分类管理，推动企业加大投入，加强基础建设，落实安全生产主体责任，推进本质安全。 （十四）加强煤矿、非煤矿山、危化企业、中小学校等重点人员密集场所应急预案管理，完善预案体系。各类企业都要制定应急预案，组建应急队伍，配备专兼职人员。加强应急演练，各类企业要每年至少组织1次综合的应急演练；各市地、县（市、区）要每年至少组织1至2次综合性应急演练、3至5次专业性应急演练。进一步整合抢险救援力量，建立健全各部门、各行业之间的应急救援联动机制，加快安全生产应急救援平台建设。在龙煤集团和鸡西市开展煤矿企业及矿山救护队应急预案受理试点工作。 （十五）加大隐患排查治理力度，继续实行重大隐患政府挂牌督办，检查出的重大隐患要及时上网公布。建立隐患整改评价制度，实行“排查建档、下达指令、挂牌督办、整治落实、验收注销”闭合管理，确保整改到位。加大全省重大隐患治理资金投入和保障力度，确保安全隐患及时治理、及时消除。（十六）组织开展《黑龙江省安全生产条例》贯彻落实情况调研，对条例内容提出修订意见，为省人大安全生产执法检查做好准备。 三、强化措施，为深入开展“安全生产年”活动提供保障 （一）严把建设项目安全入口关。不履行“三同时”设计审批手续的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、有色、建材、机械、冶金、纺织、轻工、烟草等行业领域企业一律不准开工建设。 （二）加强各类执法检查。各市地要精心组织安全生产执法检查，每季度至少组织一次集中性的安全检查，坚决防止走形式、走过场，务求取得实效。要建立安全监管、煤炭生产安全管理、煤矿安全监察、公安消防、交警、农业（农机）、道路交通、工业和信息化、国土资源、住房城乡建设、质监、工商、监察等部门联合执法机制，严厉打击非法违法生产、经营、建设等行为，依法取缔和关闭无证从事生产经营活动的企业，推动企业主体责任落实。 （三）加强社会和新闻媒体监督。充分发挥社会和新闻媒体监督作用，建立安全生产有奖举报制度，利用好“12350”安全生产举报电话，公开曝光非法违法典型。对群众举报的各类非法违法行为要及时查处，同时对举报人兑现奖励。 （四）认真调查处理生产安全事故。要严格落实国务院《安全生产事故调查报告和调查处理条例》，凡发生一次死亡10人至29人工矿商贸、道路运输、乡镇船舶和城乡火灾等重大事故，省安全监管局根据省政府授权组织事故调查，按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，严肃查处各类安全生产事故。同时，研究制定重大生产安全事故调查处理的相关办法，进一步规范重大事故的调查处理工作。 |
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