【法规名称】
【颁布部门】 银川市政府
【发文字号】 银政发[2010]53号
【颁布时间】 2010-03-28
【实施时间】 2010-03-28
【效力属性】 有效
【法规编号】 489041 什么是编号？
【正 文】
第3页 银川市人民政府关于印发银川市行政单位国有资产管理暂行办法的通知
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[接上页] 第二十一条 行政单位对所占有、使用的国有资产应当建立固定资产卡片管理制度，设置总台账和分类明细账，定期进行清查盘点，做到账、卡、实相符，防止国有资产流失。 第二十二条 行政单位对配备给工作人员使用的固定资产，要建立领用归还制度，工作人员调动时，在办理完所使用和保管的资产移交手续后，方可办理调动手续。 第二十三条 行政单位不得用国有资产对外担保，法律另有规定的除外。 第二十四条 行政单位不得以任何形式用占有、使用的国有资产举办经济实体。在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产举办经济实体的，应当按照国家关于党政机关与所办经济实体脱钩的规定进行脱钩。脱钩之前，行政单位应当按照国家有关规定对其经济实体的经济效益、收益分配及使用情况等进行严格监管。 各级财政部门应当对其经济效益、收益分配及使用情况进行财政监督检查。 第二十五条 行政单位拟将占有、使用的国有资产对外出租、出借的，须经主管部门审核后，报同级财政部门批准。未经批准，不得对外出租、出借。具体程序如下： （一）申报。资产占有单位按规定提出资产出租、出借书面申请和相关资料，详细说明出租、出借理由，效益分析和收益用途，经主管部门审核后，报同级财政部门。 （二）审批。同级财政部门对资产占有单位上报的资产出租、出借申请及相关材料，根据实际情况严格审核书面批准。 （三）办理。行政单位按照同级财政部门的批复办理出租、出借事项，并将签订的出租、出借协议报主管部门和同级财政部门备案。 在本办法颁布前已经用占有、使用的国有资产对外出租、出借的，必须在本办法颁布后30个工作日内报同级财政部门审批备案。 第二十六条 行政单位出租、出借的国有资产，其所有权性质不变，仍归国家所有。出租、出借资产所形成的收入，按照政府非税收入管理的规定，实行“收支两条线”管理。 第二十七条 对行政单位违规配置、低效运转或者长期闲置的国有资产，同级财政部门可统一调剂使用或者处置。 第二十八条 各级财政部门应当加强行政单位国有资产管理，对行政单位国有资产有偿使用行为逐步实行集中统一管理。 第五章 资产处置 第二十九条 行政单位国有资产处置，是指行政单位国有资产产权的转移及核销，包括各类国有资产的无偿转让、出售、置换、报损、报废等。 第三十条 行政单位需处置的国有资产范围包括： （一）闲置资产； （二）确需报废、淘汰的资产； （三）因单位分立、撤销、合并、改制、隶属关系改变等原因发生的产权或者使用权转移的资产； （四）盘亏、呆账及非正常损失的资产； （五）已超过使用年限无法使用的资产； （六）依照国家有关规定需要进行资产处置的其他情形。 第三十一条 行政单位处置国有资产应当严格履行审批手续，未经批准不得擅自处置。 市本级行政单位占有使用的房屋建筑物、土地和车辆的处置，货币性资产损失的核销，以及单位价值、批量价值在5万元（含5万元）以上的资产处置，经主管部门审核同意后，报市财政局审批；单位价值、批量价值在5万元以下1万元（含1万元）以上的资产处置，由主管部门审批，报市财政局备案；单位价值、批量价值在1万元以下的资产处置，由使用单位自行审批，报市财政局和主管部门备案。 市辖区级行政单位国有资产处置审批权限及标准由同级财政部门结合实际制定。 第三十二条 行政单位国有资产处置应当坚持公开、公正、公平的原则。市本级行政单位资产处置按以下程序进行： （一）单位审批程序。 1.申请。行政单位资产管理人员对规定权限内拟处置的资产进行分类登记造册，同时备齐相关证明文件及资料一并送单位财务管理人员核实，审核无误后送交资产和财务管理负责人审核签字，并以书面方式提出申请。 2.评估。行政单位申请处置的资产需要评估的，应当委托具有国家规定资质的评估机构或专业技术部门对其进行评估或技术鉴定，评估、鉴定报告作为资产处置的依据。 3.备案。资产评估后，行政单位须将处置申请和评估报告报请主管部门签章审核后向市财政部门备案。 |
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