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各市、县(区)人民政府,自治区政府各部门、直属机构: 《宁夏回族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施方案》,已经自治区人民政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。 宁夏回族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施方案 《宁夏同族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施意见》(以下简称《实施意见》)明确了我区今后三年人口信息化建设方向。为贯彻落实《实施意见》,全面推进我区全员人口宏观管理信息化建设,特制定本实施方案。 一、基本原则 (一)先进性和成熟性。 在设计理念、技术体系、产品选用等方面要求先进性和成熟性兼备,以满足系统的持续可维护和可扩展。 (二)标准性和开放性。 建立统一先进的平台标准,与有关单位现有局域网络系统平台兼容。系统开发遵循iso、gb和行业标准规范,满足扩展、扩充、软件移植和二次开发的适应性要求。 (三)安全性和可靠性。 在系统结构、应用模式、管理维护以及构成方面要进行全面的安全性、可靠性分析,尤其在网络核心交换机、骨干路由器、系统服务器及远程通信主干线路的选择上要充分考虑安全性和可靠性。 (四)可操作性和易用性。 要针对用户实际需求,以可操作性为重点,避免系统建设大而全。同时,要保证系统的易用性,方便各类用户使用。 (五)扩展性和集成性。 在设计上,要充分考虑用户的可变性,随时进行系统负载量扩容,根据用户机构变动和业务调整,可以通过系统控制管理子系统对数据管理及业务主题随时进行定义,自适应用户需求的变动。在技术上,整个平台集成先进的j2ee体系、大型应用服务器和大型数据库技术,提高应用的集成度,避免“信息孤岛”现象的发生。 二、建设目标 按照自治区信息化建设的总体部署,统筹兼顾各级政府部门和社会公众需求,立足人口计生部门健全高效的组织体系和服务网络优势,依托自治区政务专网、新农村综合信息服务平台,依靠信息交流与共享机制,与有关部门密切合作,收集、整合和开发利用现存的人口及相关经济社会宏观信息资源。力争2012年建成自治区全员人口数据中心、五级人口信息网络、全员人口信息资源库和全员人口宏观管理信息平台,实现部门间信息交换和共享,面向社会公众和有关方面的各项服务不断健全,信息安全体系、信息标准化体系和信息工作机制趋于完善。 三、总体框架 自治区全员人口宏观管理信息化建设总体框架为一个中心(人口数据中心)、一个平台(全员人口宏观管理平台)、五级人口信息网络(纵向连接自治区、市、县、乡、村,横向连接各个部门的五级人口信息网络)。 四、建设任务 (一)建立自治区人口数据中心。 自治区人口数据中心是支撑全员人口宏观管理信息平台数据处理的枢纽,主要承载自治区全员人口信息资源库以及全员人口宏观管理信息平台。整个中心的布局、设计、安全、网络、数据交换等设施建设严格按照国家相关标准实施。在软件上,选择技术成熟有生命力的产品,支持开放系统国际技术标准、支持主流平台;硬件设备上,充分考虑设备的稳定性、可用性、扩展性。人口数据中心数据信息主要包括面向自治区政府的人口决策信息、面向各相关部门和公众的人口共享信息和人口计生业务信息。建成的数据中心采用数据实时备份和异地容灾备份机制。 1.建设目标。按照集中建库、数据向上集中、服务向下延伸、从小到大、从简到全的思路.整合人口信息资源。采用先进的技术、成熟的软件,在自治区一级建立全区集中数据中心,构建统一的存储、管理与分析平台,推动业务系统开发与应用的有机协同以及人口信息的深度挖掘。2010年建成支持集群技术、负载均衡技术的高可用性人口数据中心,确保人口数据中心能够承载全区人口基本信息和相关衍生信息的全员人口信息资源库并保证全员人口宏观管理信息平台的正常运转。 2.建设内容。(1)依托自治区政府数据中心,补充部分硬件设备和系统软件,建设安全环保的人口数据中心机房。其中硬件设备主要为高端服务器、存储设备、网络设备等。系统软件主要为数据库、中间件、操作系统、网管软件等。(2)通过先进的集群技术,建立高效安全的数据库和应用服务器集群。通过2台高端服务器做数据库集群,2台高端服务器做web集群,满足数据库和应用服务需要,后期根据服务器承载压力逐步加入集群设备。(3)建立安全快速的数据交换网络。通过防火墙、数据加密、数字认证、软件加密建立安全体系。 |