【法规名称】
【颁布部门】 海南省政府
【发文字号】 琼府办[2010]31号
【颁布时间】 2010-03-20
【实施时间】 2010-03-20
【效力属性】 有效
【法规编号】 490620 什么是编号？
【正 文】
第3页 海南省人民政府办公厅关于印发促进中部市县农民三年增收措施责任分工方案的通知
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[接上页] （二十六） 省农信社要全面推进 “琼中 模式” 小额信贷，三年内为15万户提供20亿元信贷支持； 建立和完善农民信用 信息档案，建设乡镇综合服务网点；组建农信社参股的支农专业担保公司，逐步扩大无资产抵押担保业务，降低信贷 “门 槛”，简化程序。（省农信社） （二十七）省农业、林业部门要推进农信社与农民专业合作社合作，协调信贷部门建立授信机制，探索用林权、四荒地使用权、 果园等长期经济作物和大型农机具进行抵押的有效方式。（省农业厅、省林业局、中部6市县） （二十八） 省扶贫部门每年安排不低于1500 万元的贷款贴息资金，市、县财政也要安排一定的资金，用于小额贷款贴息。 省和市、县财政部门要探索建立农户小额贷款重大自然灾害风险补偿资金，加强风险防范。 （省扶贫办、省财政厅、中部6市县） （二十九）省农业部门要制定实施农村集体土地流转办法，建立土地流转市场和信息管理系统，依法开展农村土地承包纠纷仲裁，力争三年内短期流转面积达10万亩，增加农民土地经营的合法收益。（省农业厅、省国土环境资源厅） （三十） 省林业部门要加快推进集体林权制度改革，研究制定相关扶持政策，调动农民造林、护林、创收的积极性。（省林业局、中部6市县） （三十一）农业部门抓紧研究制定预冷库补贴办法，从国家、省冷库建设专项资金中安排 1800万 元， 三年内新建预冷库 20个，新增库容2万吨以上。将适用于中部市县使用的农机具纳 入补贴目录，从农机购置补贴资金中安排一定比例支持设施大棚建设，力争三年内新增大棚面积5万亩以上。扶持发展农机服务组织，建设100个农机专业示范村。（省农业厅、省发展改革委、省财政厅、中部6市县） （三十二）省农业部门争取国家支持2000万元将中 部 6市县纳入全国农业技术支撑体系建设示范县；加快实施动物卫生防疫监督检查站、 动物隔离场、无害化处理场、 动物疫苗冷链系统等“无疫区” 基础建设项目对重大动物疫病疫苗免费供应。（省农业厅） （三十三）中部市县政府三年内普遍建立乡镇或区域性农业技术推广、动植物疫病防控、农产品质量监管等公共服务机构。（中部六市县、省农业厅） （三十四 ）安排投资23亿元抓紧开工建设红岭水库枢纽工程， 力争将小河流治理、 小型农田水利试点县纳入国家投资计划。省水务部 门 要加大病险水库改造力度， 确保两年内完成任务； 从农村饮水安全工程专项资金中安排4000万元，解决中部市县72万人农村饮水不安全问题。（省水务厅、中部6市县） （三十五）省交通运输部门安排投资27亿元，加快建设海口至屯昌高速公路，确保2012年通车；抓紧做好海棠湾至五指山 、屯昌至乌石高速公路前期工作，确保2011年开工建设； 继 续实施 “畅通工程”，力争中部市县行政村通水泥路达100％。 （省交通厅、中部6市县） （三十六） 省发展改革部门安排投资36亿元实施农村电网改造工程，支持建设农村沼气、污水、垃圾处理及配套管网设施， 扶持8～12个重点镇基础设施建设。（省发展改革委、中部6市县） （三十七）省农业、商务部门和市、县政府组织实施中部农产品市场改造升级计划，重点建设保亭农产品综合批发市场、白沙邦溪林产品交易市场、屯昌瓜菜批发市场和活畜禽交易市场、琼中农资交易 市场。（省农业厅、省商务厅，屯昌县、 白沙黎族自治县、 琼中黎族苗族自治县） （三十八）省供销部门进一步完善农资经销网点，在每个乡镇创 办1～2个放心农资连锁店。（省供销社、中部6市县） （三十九）各市、县党委、政府要把促进农民增收工作摆上议事日程，深入研究农民增收存在的突出问题，制定切实可行的政策措施，党政一把手全面抓、负总责，分管领导直接抓，形成党政齐抓共管、 有关部门各负其责的工作机制 。 省直各有关部门要把促进中部市县农民增收作为 “三农” 工作的重大任务，明确部门 职责，加强协调 配合，强化服务，确保各项任务落到实处。（中部6市县、省直各有关部门 ） （四 十）各市、县和省农业部门要总结推广龙头企业、合作社联结农户的典型经验和有效模式，鼓励采取土地入股、合同产销、保护价收购、贷款担保、建立风险资金等方式，建立企业与农户之间紧密型的利益联结机制。完善有关政策，力争三年内培育100家有一定规模、辐射带动能力强的龙头企业，联结1000户农户；扶持发展1000家农民专业合作社，入社农户达到1 万户。（省农业厅、中部6市县） |
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