【法规名称】
【颁布部门】 珠海市人民政府
【发文字号】 珠府[2010]40号
【颁布时间】 2010-03-16
【实施时间】 2010-03-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 491430 什么是编号？
【正 文】
第4页 珠海市人民政府关于印发珠海市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的通知
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[接上页] （二）突出抓重大项目。一是狠抓在建项目，加快建设进度。建立进度倒排工作制度，把全年投资任务落实到月度节点上。督促各项目牵头单位切实发挥作用，定期召开联席会议，协调各配合部门和建设单位，集中研究项目推进中的难点、重点和时间节点、报批的关键环节，逐项解决项目建设中存在的突出问题，切切实实提高项目协调的针对性和有效性，有效解决影响项目加快建设的各种制约因素。二是狠抓前期工作，推动新项目开工。对计划年内开工、但还未动工的项目，督促责任单位认真梳理、加紧解决影响项目开工的关键环节和问题，制定详细的开工倒排计划表。要求牵头单位主动参与项目的前期工作，各职能部门提前介入项目的报批程序，及时指导项目单位根据审批要求开展前期工作，帮助项目单位加快工作进度，确保项目及时报批，尽快完成开工准备工作。三是狠抓难点突破，保障项目用地及资金。加强与省有关部门沟通，争取将我市重点建设项目纳入省项目范畴，享受省政府在项目立项、用地审批等方面的政策待遇。简化用地审批手续，调整完善用地审查程序，落实土地管理共同责任。做好征地拆迁思想工作，引导群众支持项目建设。科学制定征地补偿和拆迁安置方案，切实维护被征用土地者的合法权益。在依法依规的前期下，排除一切干扰和阻碍，加快解决项目用地用海问题，促进项目尽快开工。做好融资方案制定、政府信用担保、国有资产注入、提款手续办理等具体工作，落实银行贷款资金。加快资金拨付时间，在保证资金安全的前提下，简化资金拨付环节，授予建设单位更多的自主权。四是狠抓项目服务，凝聚项目推进力量。加强分工协作，密切配合，为项目建设提供快速、便捷、到位的服务。加强与上级审批部门的沟通协调，争取在项目审批、资金投入、政策优惠等方面获得更多的支持。加大检查督办力度，密切跟踪项目进度，对推进缓慢的项目开展专项督查。制定科学、有效的激励机制，对完成进度突出的单位和个人予以表彰和奖励，对重视不够、进度迟缓的要进行问责。 （三）突出抓扩大内需。一是加快推进流通现代化建设。大力引进国际品牌连锁企业投资，积极培育大型流通企业，推进大型购物中心、商贸物流中心等项目建设，鼓励发展标准超市、便利店、仓储式商场、专业店、专卖店等新兴业态商贸品牌，构建大贸易网络，推动商贸流通业加快发展。二是积极培育消费热点。落实“国民休闲旅游计划”，全力办好第八届中国航展，办好各种体育赛事、车展、购物节、音乐节等活动。积极拓展电子信息、通信产品、教育培训、家政服务、文化娱乐、体育健身、休闲旅游等服务消费，培育和发展定制类消费。推动农村消费升级，促进“家电下乡”，鼓励企业在农村地区建立连锁超市，完善农副产品流通网络。做好做活“农家乐”和万山海岛休闲旅游业。配合房地产开发和保障性住房建设，扩大和带动家具、家电、家纺、家饰等消费。三是大力改善城区消费环境。认真落实省政府《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》，扎实推进旧城镇、旧厂房和旧村庄“三旧”改造。加大城区“退二进三”力度，提升商业步行街区建设水平和吸引力，逐步推进城区旧工业厂区改造，拓展文化创意、商务服务、商贸中心等服务业发展空间，打造“香洲服务”品牌。加快海泉湾二期、海岛和游艇公用码头、游艇俱乐部、野狸岛文化休闲中心、湾仔十字门中央商务区、“拱前吉”商贸中心区、城际轨道沿线站点商贸功能区等项目的规划建设，完善消费环境，提升城区商业消费氛围。四是全力打造放心消费工程。继续加强流通领域食品安全监管，完善流通环节食品检测体系与无害化处理制度。加大对假冒伪劣商品的打击力度，加强“放心肉”监管体系建设，开展药品和打击商业欺诈专项整治活动。积极推动市场诚信体系建设，维护良好的市场秩序和交易环境，提振消费信心，促进安全消费。 （四）突出抓自主创新。依托高新区、航空产业园和大学园区资源，重点开展电子信息、生物与新医药、先进制造、新材料、节能与新能源、环保与资源综合利用、现代农业等关键领域的自主创新，积极创建国家级创新型科技园区和特色鲜明的自主创新基地。研究制定高新技术产业发展政策和规划，推进数码娱乐产业技术中心及数码娱乐产业基地的建设，并以此为基础开展产业专项招商，进一步完善和建设产业公共服务体系。支持优势企业申报国家级和省级工程技术中心、企业技术中心以及产学研结合项目和省部产学研结合示范基地，引导和鼓励企业开展技术改造和创新。进一步加快科技项目的调研、申报、受理、评审、审批和项目下达的速度，完善项目的跟踪管理，提高财政科技投入效益，推动自主创新。继续实施“名牌带动”和“质量兴市”战略，鼓励企业参与制订和修订国际、国家、行业和地方标准，培育名牌名标产品，加强知识产权保护。大力培育和引进创新型、技能型人才，倡导“自我创业、自主创新、自有品牌”，推动“珠海制造”向“珠海创造”转变。 |
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