【法规名称】
【颁布部门】 珠海市人民政府
【发文字号】 珠府[2010]40号
【颁布时间】 2010-03-16
【实施时间】 2010-03-16
【效力属性】 有效
【法规编号】 491430 什么是编号？
【正 文】
第5页 珠海市人民政府关于印发珠海市2009年国民经济和社会发展计划执行情况与2010年计划的通知
|
[接上页] （五）突出抓体制改革。着力转变政府职能和深化经济体制改革，积极推进公共服务和社会管理体制改革。进一步减少和规范政府审批，健全政府职责体系，加快形成权责一致、分工合理、决策科学、执行畅顺、监督有力的行政管理体制。进一步优化调整国有经济战略布局，完善国有产权制度，创新国有资产运营和管理模式。继续推进投融资体制改革，建立完善社会投资项目核准备案制度，鼓励社会资本进入金融服务、公用事业和基础设施等领域，形成有序竞争的格局。积极探索环境权益交易，加快建立生态环境补偿机制。加快公共服务市场化、社会化，大力发展社会组织，支持社会组织拓宽发展空间，加快建立和完善政府向社会组织购买服务的制度。继续深化事业单位管理体制和运行机制改革，创新公用事业监管模式，推动公用事业监管体制改革。深化财政体制改革，建立与推进基本公共服务均等化相适应、财权与事权相匹配的财政体制。创新人口管理方式和手段，全面推行居住证制度，推动户籍制度和流动人口管理改革。加快推进医疗卫生体制改革，实行政事分开、管办分开、医药分开、营利性和非营利性分开。开展公立医疗机构、医疗保险和药品流通体制改革试点，有效增加基本医疗服务供给，逐步形成由政府提供公益性基本医疗服务、市场提供个性化和高端医疗服务的格局。全面推进农村综合配套改革，积极完善村级组织管理体制，建立责权利相统一的镇街村管理新体制，进一步推进农场体制改革，加快农场危房改造。 （六）突出抓区域合作。一是推进珠澳同城化发展。加强交通基础设施建设的合作，加强相关口岸节点的建设和改造，积极推进两地在观光旅游等方面的产业合作，积极推动珠澳跨境工业区的转型升级，推进社会公共服务对接。二是推进珠中江一体化发展。加强珠中江三市相关规划的衔接，推进区域基础设施一体化。主动承接港澳现代服务业的扩张与城市功能的辐射，服务带动粤西地区经济社会发展。加强产业协作，提高区域产业发展水平。以水环境污染和空气污染联防联治为突破口，加强资源节约和环境保护。促进科技要素高效配置和合理流动，切实加强社会公共事务管理协作，加强防灾减灾等方面的应急协作共管。三是做好港珠澳大桥建设工作。尽快启动拱北湾填海工程的规划研究工作，承接通过港珠澳大桥所带来的人流、资金流、信息流的辐射。积极开展规划和政策研究，充分发挥大桥带来的效益。此外，还要加强宣传，营造支持大桥建设、发展大桥经济的良好氛围。四是加快横琴新区开发。按照《横琴总体发展规划》的要求，加快制定横琴开发方案，抓紧整合土地、资金筹措，启动基础设施、中央商务区（cbd）和已落户项目建设，开展政策研究和体制创新，确保各项工作力度落到实处。 （七）突出抓节能减排。用好国家和省的优惠政策，加快实施节能减排重点工程，统筹安排好市政府节能减排专项资金，抓好我市重点节能工程和重点减排工程，推进西部地区镇（园区）污水处理设施建设。完善节能减排指标体系、监测体系和考核体系，强化节能减排管理，加强监督检查，健全政府节能减排工作问责制。认真落实《珠海市节能减排工作实施方案》，严格控制高耗能、高污染项目，完善我市固定资产投资项目节能评估和审查制度。加快淘汰落后生产能力，建立健全落后产能退出机制，严格按照国家产业政策，对水泥、电力等高耗能高污染行业要加大淘汰落后产能的力度。扶持引导试点单位进一步建立健全工作机制，加大投入力度，推进技术革新和技术进步深入开展。开展低碳经济试点，控制温室气体排放。发挥政府的示范和表率作用，全面落实《珠海市节能减排全民行动实施方案》，提高全民节约资源和环境保护意识。 （八）突出抓民生工程。继续加大民生投入力度。扩大财政支出向民生的倾斜力度，提高教育、医疗、文化、社会保障投入占全部支出的比例。教育项目重点建设北师大附属高中二期、珠海市高级中学，加快城市职业技术学院、市高级技工学校、斗门和风中学、体育学校二期、情侣路海滨浴场等项目前期工作；文化建设项目重点开工建设市歌剧院，开展市文化馆、市博物馆、城市规划展览馆项目前期工作；卫生项目继续建设市第二人民医院扩建二期，开工建设市人民医院北区扩建，开展市疾病控制中心、传染病医院、市第二中医院、口腔医院等项目前期工作；其他项目续建市档案馆新馆二期工程、城管委数字系统建设等，开展体育中心大型场馆维护维修工程、社会视频二期、市无线数字集群指挥调度系统、洪湾消防站等前期工作。广泛开展“南粤春暖行动”，着力实施创业带动就业工程。大力实施全民技能提升和储备计划，加大农村劳动力技能培训力度。加大劳动保障监察执法力度，切实维护劳动者的合法权益。健全社会保障制度，扩大社会保险覆盖面，重点解决好非就业群体社会保障问题。深入开展安全生产隐患排查和专项整治，强化食品安全和药品监管，加强社会治安综合治理，努力促进社会和谐稳定，建设和谐珠海。 |
- 此法规有错误，我来纠正。请点击在此 提交错误内容或者您纠正的内容！