【法规名称】
【颁布部门】 宁夏回族自治区政府
【发文字号】 宁政发[2010]39号
【颁布时间】 2010-03-15
【实施时间】 2010-03-15
【效力属性】 有效
【法规编号】 491992 什么是编号？
【正 文】
第2页 宁夏回族自治区人民政府关于印发宁夏回族自治区全员人口宏观管理信息化建设实施意见的通知
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[接上页] 四、主要任务 （一）建立自治区人口数据中心。 按照集中建库、数据向上集中、服务向下延伸的思路，整合人口信息资源，构建统一的存储、管理与分析平台，推动业务系统开发与应用的有机协同以及人口信息的深度挖掘。依托自治区政府数据中心，2010年建成自治区人口数据中心。 （二）建立全区人口信息网络。 依托自治区政务专网连通区、市、县三级人口信息网络，通过互联网，加载虚拟专用拨号网络（vpdn）等方式，连通乡级人口信息网络；利用新农村综合信息服务平台，加载vpdn等方式，连通村级人口信息网络。2010年实现全区人口信息网络的五级联动。 （三）建立全员人口信息资源库。 充分利用已有育龄妇女、流动人口信息资源，采取自主采集、部门交换、信息整合等多种方式，形成适宜的全员人口个案数据采集与变更工作机制。乡村两级要保证源头数据采集的质量，通过考核、不同来源数据比对分析等方式，建立人口信息质量保障机制，不断提高数据的真实性、及时性和完整性。2012年建成全员人口信息资源库，提供应用服务，推动人口信息交流与共享。 （四）搭建全员人口宏观管理信息平台。 1．2011年建立人口信息采集整合系统。人口计生部门要进一步完善人口统计机制，充分发挥基层工作网络所特有的源头信息采集优势，实时更新人口信息。在确保信息安全的基础上，建立健全人口信息资源共建共享机制。要按照依法行政、一数一源、业务协同的要求，逐步推进与掌握部分人口信息部门之间的人口信息交换共享。按月与公安部门交换户籍人口基础信息、流动人口居住信息；与卫生部门交换出生信息、预防接种信息；与民政部门交换婚姻信息；与人力资源社会保障部门交换居民社会保障信息；与工商部门交换办证人员信息；按年度与教育部门交换入学个案信息；与统计部门交换相关人口数据。要全面、深入地分析、梳理各部门交换共享信息来源、规模和内容，经过质量评估、筛选甄别和调整修正，形成质量较高、可用性较强的人口信息资源。全员人口信息资源库建成后，与公安部门交流共享户籍人口年龄结构、非户籍常住人口年龄结构、流动人口和死亡人口等信息；与卫生部门交流共享新型农村合作医疗项目家庭成员信息；与民政部门、财政部门交流共享“三项制度”人员信息；与人力资源社会保障部门交流共享新型农村社会养老保险项目、城市合作医疗保险项目及“一卡通”项目相关人员信息；与教育部门交流共享基础教育、高等教育和职业教育阶段相关年龄段人员信息；与统计部门交流共享全员人口数据信息、流动人口数据信息。 2．2011年建立人口和计划生育业务执行系统。在充分整合现有育龄妇女信息管理系统（wis）和其他业务信息管理系统的基础上，建立标准统一、管理规范、以人为本、优质服务的全员人口个案信息管理系统。基于全员人口信息，大力推进全区流动人口工作“一盘棋”，实现网上信息交换、核查、验证，实现流动人口户籍所在地和现居住地及时共享信息、协同开展工作。完善利益导向、事业统计、药具管理、办公管理等信息系统。 3．2012年建立人口决策支持系统。深入分析宏观人口信息，准确把握人口数量、素质、结构、分布的变动情况，定期提交人口形势分析报告，为制订人口年度计划和中长期规划提供依据。通过有效收集和整合人口计生内部、相关部门人口信息，依靠多维分析和数据挖掘，探索、揭示有关数据的规律并进一步将之模型化，分析人口特点和发展趋势，加强对人口城镇化、劳动力供需、人口老龄化、社会保障、资源环境承载力、贫困等关系经济社会重大问题的系统研究，为自治区和相关部门提供决策咨询报告。制订人口发展评估指标体系，开展人口安全预警预报，监控规划执行情况。完善面向社会的信息发布与服务机制，增强人口信息的引导性和权威性。 4．2012年建立人口信息综合服务系统。加快推进人口数据资源的开发利用，建立育龄人群的生殖健康档案，完善电子技术服务文书，充分应用人口个案信息引导和加强服务。形成人口信息集成、人口信息发布、综合查询、优质服务为一体的人口信息综合服务系统，实现各部门人口信息数据共享和人口信息查询统计分析，为人口管理和研究提供信息支持，为相关部门科学决策提供参考。 2012年建成涵盖信息采集、业务执行、决策支持、信息服务的全员人口宏观管理信息平台。 |
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