【法规名称】
【颁布部门】 吉林省政府
【发文字号】 吉政发[2010]19号
【颁布时间】 2010-07-19
【实施时间】 2010-07-19
【效力属性】 有效
【法规编号】 492409 什么是编号？
【正 文】
第2页 吉林省人民政府关于振兴人参产业的意见
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[接上页] （十）加强人参重点项目科技攻关。组织实施人参产业技术创新重大科技专项，推进中国人参基因组计划，开展人参作用机理、长期食用安全性评价和应用基础性研究。支持一批以人参为原料的食品、保健食品、化工品等产品的研究与科技攻关，拉动和促进人参产业发展。用5年左右时间，突破一批关键技术，选 育3-5个人参栽培优良品种，研制10个人参创新药物和培育20个人参复方中药品种，开发人参系列产品100种。对重大科研项目实行招标制和首席专家负责制。 （十一）加速人参科技成果转化应用。吸引国内外高层次的科研人才，组建以行业标准和关键技术为纽带的科技创新战略联盟，力争在关键技术创新转化上有重大突破。组建省人参产品研发中试中心，搭建人参新产品、新技术开发转化平台。积极推进科技成果产业化，培育发展产学研相结合的人参新技术、新产品、新成果推广组织，尽快把科技成果转化为现实生产力。充分发挥各级各类科技推广组织作用，大力推广人参安全优质生产、良种使用、测土栽参和生物农药等先进适用技术，尽快提高人参产品科技含量和国内外市场占有率。 五、实施品牌战略 （十二）全力打造 “长白山人参”品牌。按照国家工商行政管理总局批准的 “长白山人参”证明商标使用管理规则，统一采用 “长白山人参”品牌标准。本着先发展、后规范的原则，加快人参产品认证工作，产品符合标准的企业，准许生产、加工和经营 “长白山人参”品牌产品，形成以 “长白山人参”品牌为主体，龙头企业自有品牌为子系列的品牌模式。建立 “长白山人参”品牌原料生产基地，统一生产标准，从源头上确保品牌产品质量。成立吉林省 “长白山人参”品牌管理委员会，负责 “长白山人参”品牌企业和产品的认定、退出和产品生产、宣传、监管等工作。加强品牌保护，尽快申请 “长白山人参”证明商标的马德里注册及相关国家注册，防止国外恶意抢注。两年内完成 “长白山人参”品牌的吉林省著名商标认证工作，力争三年内将 “长白山人参”证明商标打造成为中国驰名商标。到2015年，“长白山人参”品牌产品占人参产品总量的60％以上。 （十三）巩固提升传统知名品牌。保护和开发长白山人参地理标志保护产品。鼓励企业加快品牌开发，进行自主创新，实现个性化发展。完善品牌人参产品的营销网络，依托龙头企业，在全省和全国主要城市建设品牌产品超市、连锁店、专营店及专柜，设立品尝点、体验站等，逐步形成辐射全国的人参营销网络。探索营销新模式，发展人参电子商务，建设人参物流配送中心，提高物流信息化程度。建立行业自律机制，充分发挥省参业协会等社团组织和中介机构作用，加强业内联盟和沟通协调，制定行业自律价格，防止同业压价和恶性竞争，维护市场秩序。 六、加强产业标准体系建设和市场监管 （十四）加快人参产业标准体系建设。认真贯彻落实国家人参产业标准。编制省人参产业标准体系建设规划，抓紧开展人参种植、加工技术规程和人参产品等地方标准制 （修）订工作，完善人参标准体系，搭建人参标准信息服务平台，尽快实现与国际标准接轨。两年内完成急需的长白山人参产业标准的制定工作。 （十五）强化质量监管。要进一步明确和规范省、市、县质检部门的责任，强化技术措施和手段，切实发挥好质量监测作用。加强对人参生产、加工领域的质量监管，坚决纠正和制止违规行为。建立人参检测机构准入制度，进一步加强对检测机构的监管，规范检测行为。人参检测机构要有固定的检测室及必需的检测设备，不得设立检测分支机构及在检测室外开展检测业务，检测费用严格执行物价部门规定。省里成立质量检测鉴定仲裁委员会。对乱收费和出具虚假检测结果的单位、有关人员，要坚决依法查处。 （十六）实行市场准入、退出和责任追溯制。加快制定人参产业地方法规，依法实行人参生产经营许可证制度，取缔非法生产经营。制定人参加工行业准入规则，组织人参加工企业整改，三年后未达到准入标准的予以取缔。严厉查处假冒伪劣、以次充好、垄断经营、不正当竞争等违法案件，确保人参产品的质量信 誉和企业、消费者利益。实施优良企业和违规企业 “红黑名单”制度，对诚信度高的企业在外贸出口上优先报检，开辟 “绿色通道”。建立种植、加工、流通、检测档案和品牌人参产品电子标签识别认证制度。强化责任追究制，对违法违规的单位和人员要从源头上查清责任，坚决取消生产经营资格；情节恶劣、造成严重后果的，要依法追究责任。 |
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