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各旗县市区人民政府,通辽开发区管委会,市政府各委办局: 为进一步加快我市职业教育改革与发展,根据《内蒙古自治区人民政府关于大力发展职业教育的意见》(内政发[2007]119号)精神,结合我市实际,提出如下实施意见: 一、提高认识,增强发展职业教育的紧迫感 大力发展职业教育,是推进新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重要举措,是全面提高国民素质,培养大批技能型实用人才,把我市的人口压力转化为人力资源优势,构建和谐社会的有效途径,是实现“率先崛起”,促进经济社会又好又快发展的迫切需要。近年来,我市职业教育办学条件逐步改善,招生规模不断扩大,办学格局日益完善,培养培训了大批技能型实用人才,就业形势越来越好,为我市经济发展和社会进步作出了积极贡献。然而,我市职业教育的发展仍有许多问题亟待解决。从总体上看,职业教育仍然是我市各类教育的薄弱环节,与经济社会发展的要求不相适应,办学规模和质量还不能满足社会需求。基础设施、实训条件、师资队伍、学校管理水平和教育教学质量等方面还需提高。这些问题制约着我市职业教育的快速发展,必须采取措施,切实加以解决。 各级政府和相关部门要把落实科学发展观,加快职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定紧密结合起来,把职业教育放在与普通教育同等重要的地位,要像抓义务教育和“两基”攻坚一样狠抓职业教育发展。通过几年努力,使我市职业教育有较大的推进和发展,培养出更多的实用技术人才。 二、职业教育发展的指导思想与目标 今后一段时期,我市发展职业教育的指导思想是:全面贯彻党的十七大精神,落实科学发展观,以培养我市经济社会发展需要的高素质劳动者和技能型专门人才为目标,以技能教育为第一要务,以就业服务为关键手段,保证规模,调整结构,加强管理,提高质量,大力推进教产结合,实行校企一体化,把职业教育融入经济产业链之中,为全市经济结构调整和技术进步服务,实现我市职业教育快速、健康发展。 经过三到五年的努力,我市的职业教育要实现以下主要目标: 办学规模。全市中等职业学校招生数量逐年稳步上升,基本接近普通高中招生数量,高中阶段教育招生职普比例达到并超过自治区平均水平,在校生规模逐步扩大,职普教育办学规模实现“大体相当”。高职院校全日制在校生规模继续扩大。 办学格局。在全市建成1所国家级高等职业教育示范校,1所国家级中等职业教育示范校,3所国家级重点中等职业学校,全市各旗县市区中职学校全部建成自治区级重点中等职业学校,形成以高等职业院校为引领、以国家级重点中职学校为龙头、以旗县市区职业学校为骨干、以民办中职学校为重要组成部分的良性发展格局。 办学条件。加强中职学校标准化建设。全市中等职业学校建筑面积达到40万平方米,实习实训设备能够满足教育教学需求。专任教师满足教学需求,专业教师占教师总数比例和“双师型”教师占专业课教师的比例均达到60%以上。全市高等职业院校办学条件达到教育部《普通高等学校基本办学条件指标(试行)》规定的各项指标。 学生就业。中等职业学校毕业生就业率达到95%,稳定就业率达到85%,毕业生获取“双证”率达到90%以上。短训每年完成2万人以上,职业教育毕业生实现高质量就业,企业逐步实现就业准入制度,职业学校成为企业和社会服务业的人才培训基地。高等职业院校毕业生就业率达到85%,稳定就业率达到80%,毕业生获取“双证率”达到80%以上。 三、把握重点,实施职业教育系统建设工程 (一)实施职业教育基础能力建设工程 推进资源整合重组,加强重点校建设。全市职业教育要统一规划,科学布局,集中投入,重点建设。职业学校要在继续扩大办学规模,改善办学条件的基础上,更加注重内涵发展,提高办学质量,突出办学特色。市直职业学校要整合资源,集中力量办一所国家级标准中职学校,做大做强做优,辐射并带动全市职业教育发展。各旗县市区要重点建设一所中等职业学校,办学条件、教学设施、实习实训设备要努力达到国家要求,使其成为当地人力资源开发、农村牧区劳动力转移、技术培训与推广和扶贫开发等相结合的重要职业教育基地。各地要制定职业教育长期规划和年度发展计划,把职业教育的投入按年度列入财政预算,完成中职学校基础能力建设和实训基地建设任务。加强民族职业学校建设,努力培养具有民族特色的专业,做好“双语双师型”教师培养培训工作,开设蒙古语言授课职业教育班。 |