　　各镇党委，县直有关单位党组织：
　　我县村（社区）（以下简称为村）党组织于2010年下半年任期届满，届时需要进行换届选举。做好农村党组织换届选举工作，事关农村改革发展稳定大局和党在农村的执政基础。根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》等有关规定和《中共海南省委办公厅关于做好2010年村党组织换届选举工作的通知》（琼办发[2010]8号）的要求，结合我县实际，经县委同意，现就做好村党组织换届选举工作提出如下意见。
　　
　　一、换届选举工作指导思想
　　坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，认真落实党的十七届三中、四中全会、省委五届五次、六次全会和县委十一届五次全会精神，以建设高素质的村党组织带头人队伍为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事相统一，选好配强村党组织班子尤其是村党组织书记，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力，充分发挥村党组织在推进平安建设、促进农村经济发展和社会和谐中的核心领导作用，为加快建设社会主义新农村提供坚强的组织保证。
　　
　　二、村党组织领导班子结构要求和候选人标准
　　（一）村党组织领导班子结构要求
　　1、有正式党员3至6名的，设立党支部，不设支部委员会，设书记1名，必要时可增设副书记1名。
　　2、有正式党员7至50名的，设立党支部委员会，委员3至5名。委员3名的，设书记1名、纪检委员1名、组织宣传委员1名；委员5名的，设书记1名、副书记1名，纪检委员、组织委员和宣传委员各1名。
　　3、有正式党员51至100名的，设立党总支委员会，委员5至7名，其中，书记、副书记各1名，纪检委员、组织委员、宣传委员各1名。
　　4、有正式党员100名以上的，根据工作需要，经县委批准，可设立党的基层委员会，受镇党委领导。
　　5、新一届村党的基层委员会、党总支部委员会和党支部委员会成员中，一般应有1名35岁以下党员、1名以上女党员；已建立党员大学生后备干部队伍的村，支部委员中，一般要有1名大专以上学历的成员。少数民族比较集中的地方，要有一定比例的少数民族干部。
　　（二）村党组织领导班子成员候选人标准
　　按照守信念、讲奉献、有本领、重品行的要求，鼓励农村致富能手、复转军人、外出务工经商返乡农民、返乡大中专毕业生、大学生“村官”、县直机关和企事业单位提前离岗或退休干部职工中的党员积极参与选举村党组织成员的竞争，把那些政治素质好、带头和带领群众致富能力强、办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为群众服务的优秀党员选进村党组织班子。提倡村党组织成员和村民委员会成员交叉任职，但要从实际出发，不搞一刀切。
　　1、思想政治素质好。紧跟党组织、坚定走中国特色社会主义道路，认真执行党的路线方针政策，自觉践行科学发展观。
　　2、带头致富和带领群众致富能力强。能掌握和运用一定市场经济知识、农业实用技术知识，有知识、有见识、思路宽、懂经营、会管理，能够带头致富和带领群众共同致富。
　　3、有为群众服务的宗旨意识和奉献精神。对群众有感情，密切联系群众，关心集体利益，热心公益事业，真心实意为群众办好事实事。
　　4、有强烈的事业心和责任感。工作积极，勤政务实，敢于坚持原则，办事公道，作风民主，清正廉洁，群众威信高，维护农村社会稳定能力强。
　　
　　三、换届选举工作步骤和时间安排
　　村党组织和村委会的换届顺序，一般先进行村党组织换届选举，再进行村委会换届选举。如果需要先进行村委会换届选举的，由所在镇党委上报县村级组织换届选举工作领导小组审批后方可进行。我县村党组织换届选举工作从2010年6月开始至2010年10月底结束。各村党组织换届选举工作一般在2个月内完成，大体分三个阶段进行：
　　（一）宣传准备阶段（20天）
　　1、成立机构，制定方案。各镇要成立换届选举工作领导小组及其办公室，加强对村党组织班子换届选举工作的领导和指导。要认真做好换届选举前的调查摸底工作，结合实际制定工作方案，明确目标要求、主要任务、时间安排、方法步骤和组织领导等，及时进行动员部署。
　　2、发动宣传，培训骨干。各镇要采取多种形式，广泛宣传村级组织换届选举工作的重要意义和主要任务、党组织班子成员“两推一选”的方法步骤，宣传选举中涌现的好经验好做法，形成正确的舆论导向。要防止一些媒体特别是网络片面追求“新闻效应”，作不实报道，甚至恶意炒作。要举办专题培训班，组织镇、村干部进行培训，让他们熟悉掌握有关政策法规，熟悉选举程序和方法步骤。同时要加强对农村党员、群众的民主法制教育，帮助他们消除宗族、派别等不良影响。

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